湖南5年投资400亿元农改造升级怎么投？-第3页-北极星输配电网

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（三）创新自供区改造方式。不愿意上划且具备一定还贷能力的自供区，可以按要求自主完成改造。各相关市州、县市区人民要会同有关单位加强指导，支持以县级平台公司等为主体，通过自有资金、各级财政投入以及申请中央专项建设基金等多种方式筹措资金完成改造。各自供区自主改造要符合国家、省有关政策，并执行与大电网同样的管理办法、改造任务、改造标准，享受同样的优惠政策。

（四）享受重点工程优惠政策。省人民政府对农网改造升级工程予以重点支持，执行以下优惠政策：一是项目开工建设条件以省发改委的批复文件或电力行业主管单位的设计批复文件为依据，不再办理施工报建手续；变电站范围内附属土建工程的设计、施工、招投标、安全、质量控制等按现有程序和相关规定由电力行业负责管理，不纳入建设行政主管部门监管范畴。二是各级规划、国土资源、环保、住房城乡建设、水利、林业、文物等部门在办理相关审批手续时，要积极支持、简化程序、优先审批。三是参照省重点工程优惠政策规定免征减征相关费用。四是农网工程的线路走廊（塔基除外）不予征地，只按政策进行有关补偿。

（五）优化建设环境。各市州、县市区人民政府特别是乡镇政府和村委会要全力支持配合农村电网改造工程，依法打击破坏电力设施、抢夺电力器材等违法犯罪行为。因协调不力导致工程进度严重滞后的，由上级政府负责重点督办。改造前要与电网企业签订网改协议，明确乡镇政府、村委会在配合前期查勘、组织承担简单劳务、施工协调方面的具体职责。对于尚未向电力部门办理资产移交的未改造村，改造前与电网企业签订资产移交协议，明确农村集体电力资产移交事宜。严禁村组借农网工程名义向群众摊派集资或者"搭车收费"，严禁电网企业向农村居民收取农网改造户表费。各级人民政府或村委会在工程配合协调中发生的交通、食宿、通讯等相关费用应自主解决，不得列入工程成本。加大宣传力度，让村民及时了解国家政策，促进农村电网改造升级工程规范建设。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各市州、县市区人民政府要完善工作机制，建立农网改造升级工作领导机制，协调解决农村电网改造升级工作中的重大问题。各有关部门要结合深化电力体制改革要求，有针对性地调整完善投资、价格、财税、金融等支持政策。

（二）突出规划引领。按照"统一规划、分步实施、统筹协调、突出重点"的原则，结合各地实际情况，做好县级农网改造升级5年规划，完善3年项目储备库，在此基础上编制全省规划和储备库，纳入前3年项目储备库的项目总投资不少于5年规划总投资的60%，有关电网企业修订农网改造规划滚动计划，并及时上报发改部门。

（三）强化项目管理。省发改委要按照国家发展改革委《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》（发改办能源[2016]671号）加强项目管理。其中，35千伏及以上项目，应明确项目名称、建设地址、建设内容及规模、总投资等相关内容；35千伏以下的农网改造升级项目以县为单位捆绑申报，明确项目名称、建设内容及规模、总投资等相关内容。建设项目管理系统，完善农网基础数据库，建立项目台账管理制度和村网改造"销号"制度，实行项目的全程跟踪、滚动修订、动态管理，全面提升全省农网改造的管理水平。市州、县市区相关部门要参与农村电网改造升级工程的规划编制、可研审查、资金计划拟定和项目验收等工作，监督项目进展，确保投资精确有效的发挥效益。

（四）抓好监督评价。发改部门要加强对农村电网的建设投资、管理服务等的考核评价，督促电网企业及时报送项目进度并做好电力普遍服务。财政、审计和监察等部门依据职能分工进行监督检查。电网企业要积极配合有关部门的稽查、检查和审计，加强农网改造升级项目的信息公开，自觉接受社会监督。

（五）完善考核机制。各市州、县市区人民政府要建立健全农网改造升级考核机制并与电网企业签订责任状，确保"十三五"农网改造升级规划任务顺利完成。电网企业要加大农村电网建设改造力度，科学安排计划，加强组织实施和绩效考核，确保建设资金及时到位、工程任务按时完成。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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