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随着7月中旬国资委公布国企改革措施的进展情况,国企改革试点企业名单也浮出水面。
按照国资委的说法,此轮国企改革试点包括将权力归位或授予企业、国有资本运营公司试点及国有资本投资公司试点三个方面工作。其中神华集团位列7家开展国有资本投资公司试点名单。
此前,兖矿集团年初成立了国有资本投资公司,山西焦煤集团5月份也被山西省确定为国有资本投资公司改革试点。至此,已有多家煤炭企业确定开展国有资本投资公司试点工作。
试点低谷中的探索
兖矿集团是煤炭行业中改建国有资本投资公司较早的试点,其改建以来取得的成绩也颇为引人瞩目。
去年6月份,山东省将兖矿集团列入第二批国有资本投资运营公司改建名单。
兖矿集团也将改建国有资本投资公司作为一次系统性、颠覆式的改革,以此谋求再次崛起的机遇。
彼时,煤炭市场持续下滑,煤价屡创新低,兖矿集团经历着行业低谷期的煎熬。按照试点工作安排,兖矿集团确立了打造治理规范高效、产业布局合理、投资运营能力突出的新型综合能源集团和产融财团的目标。
对于改建为国有资本投资公司,兖矿集团称有利于国有资本布局结构调整,优化资源配置;有利于促进企业深化改革加快发展,形成示范效应;有利于破除企业机制体制障碍,实现转型升级。
与兖矿集团形成呼应的是山西焦煤集团,作为山西省煤炭供给侧结构性改革的一项重点工作,山西焦煤集团肩负着国有资本投资公司改建试点的重任。
在山西焦煤集团的试点方案中,山西省国资委将9项出资人权利授权山西焦煤集团有限公司董事会,并确定通过其试点情况总结经验,逐步推广,增强省属国有企业自主创新、自主发展的动力和活力。
按照安排,山西焦煤集团将在本月底前完成公司章程修订工作,10月份开始全面实施改建工作,明年全面推开,后年基本成型。
值得注意的是,无论是兖矿集团还是山西焦煤集团的试点工作,操作层面都是在省级层面。
国资委将神华集团列为国有资本投资公司改革试点,标志着煤炭央企改制工作的开始。
对于神华集团试点的内容,国资委透露的信息是:“神华集团将改善企业资本的分布结构、优化质量效益,在投资管理、公司治理、职业经理人管理、管控模式、考核分配等方面都将更加市场化,充分体现国有经济的活力、控制力 和影响力。”易煤资讯认为,神华集团此次被定位为国资投资公司,主要工作是通过开展投资融资、产业培育和资本整合等,投资和发展侧重于国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业。
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