打造电力高速路——国网河南电力保障特高压建设侧记-北极星输配电网

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河南地处中原腹地，素有“九州心腹，十省通衢”之称，独特的地理位置使河南在全国电力流向中处于核心地带。作为全国首个特高压交直流混联电网，河南电网目前已投产及在建特高压项目7项，另有5项正在开展前期工作，占比超过国家电网公司同期开展前期工作项目总数量的三分之一，路径逾5800千米，涉及全省80多个县(区)。

面对电网建设任务日益繁重、外部环境日趋复杂、安全管控压力巨大等困难和挑战，国网河南省电力公司从大局出发，履职尽责，创新工作，有力保障境内特高压工程建设顺利推进。

主动担责把功课做在前面

8月，正值电网建设高峰期，记者采访发现，国网河南电力特高压建设下半年工作安排得满满当当：灵州—绍兴特高压工程要做好剩余零星通道清理，配合公司做好启动试运行，同步做好工程预结算和档案整理移交；晋北—南京特高压工程要开展好属地协调工作；上海庙—山东特高压工程要做好施工力量组织和物资催交，确保10月开始架线……

不打无把握之仗，就要把功课做在前面。国网河南电力秉持特高压无小事的管理理念，严格落实特高压建设属地化责任，坚持人员同进同出管理制度，加强安全文明施工作业标准化建设，抓基础、抓基本功，针对工程特点和作业难点做实做细各项准备工作；分工序、分关键节点、分关键路径实行目标管理，建立时限预警，全力确保里程碑计划按期完成。

针对特高压工程交叉跨越频繁、跨越施工手续办理难度大等问题，国网河南电力提前摸底、策划，编制进度计划时优先保障跨越段施工，在开工时就着手办理跨越施工手续、上报年度停电计划。该公司还定期召开工程现场协调会，每周召开电话会议，每月召开视频会议，统一步调，及时发现和解决工程建设过程中出现的各种问题。“特高压建设可遵循的经验很少，我们一直致力于打造符合河南电网实际情况的工程建设管理制度。”国网河南电力建设部副主任宋晓磊说。

有着30多年基建一线管理经验的宋晓磊，第一次接触特高压是哈郑特高压工程。面对如此重要的任务，宋晓磊带领业主项目部人员对线路沿线展开实地勘察，在翻阅了大量资料基础上，结合河南地域特色，耗时1个多月，编制出一本厚厚的一纲要四策划，并由此制定出10多项基础性管理制度，为以后的特高压工程建设提供经验。

灵绍特高压工程河南段约占全线长的三分之一，线路工程途经河南6市20县，主体工程涉及3家监理、5家设计、6家施工共14家参建单位，工程协调任务异常繁重，国网河南电力结合实际情况，创新实施专业管理与标段负责相结合的现场管理模式，确保该工程按期进入启动试运行阶段。

三项联动让项目落地有保障

面对日益复杂的外部环境和精益化管理的内在要求，国网河南电力全面落实公司特高压发展战略，以三联动机制为抓手，高效推进特高压等重点项目前期工作，大力构建前期工作与政府部门内外联动，与公司总部、市县公司上下联动，与企业内部相关部门横向联动，坚持集约化运作、属地化协调、程序化管理，全面推进政企合作。

在内外联动方面，国网河南电力促请各级政府出台支持特高压电网建设的政策，与各职能部门全面开展战略合作，不断简化和固化工作程序，确保前期工作集约高效运作;在上下联动方面，确保公司战略部署执行到位，充分发挥大规划体系作用，向市、县公司分解任务，充分发挥属地化协调优势，形成合力，集中攻克前期工作难点;在横向联动方面，组织发展策划、建设、营销、经法等多部门协同，形成一套高效推动前期工作的固有程序，采取程序化管理，实现项目从规划、前期到建设的无缝对接。

针对特高压等重点项目数量多、节点多、涉及责任单位多的特点，国网河南电力还制定了前期管理流程图，制定工作推进计划，分解落实省、市、县三级主体工作责任，创建闭环管理体系。

“三联动”机制的高效在实践中得到了有力印证。灵绍特高压工程跨越京广铁路和临近河南大地水泥矿区施工时，虽经协调人员多次协调，站方仍拒绝线路经过。而线路改道，涉及的相关费用将达上千万元。为此，国网河南电力建设部以“三联动”机制为抓手，先后十余次协同属地公司到有关主管部门和政府汇报工作，争取支持和理解，最终保持线路走径不变。

创新驱动融入施工每一个细节

施工装备创新升级是实现一流施工水平的基本前提。近年来，依托河南省送变电工程公司参与特高压建设的优势，国网河南电力持续组织开展施工装备研发，推进输电线路机械化施工。

基坑开挖机械化作业机具、附着式自提升轻型抱杆、高张力架线配套工器具、特高压GIS安装专用智能化托架、大档距铁塔组立应用视频指挥辅助系统……由特高压工程建设催生出的大批新技术新工艺，使多个施工难题迎刃而解。

同时，国网河南电力坚持信息化搭台、各专业唱戏，以信息系统为依托，推动基建各专业齐抓共管，实现资源共享、工作高效；将信息系统向监理和施工单位延伸覆盖，引入现场3G视频监控系统和手机微信群等现代通信手段，实时传送作业视频和图片，实现了随时掌控现场信息、全面管控不留死角，为工程管理注入新活力。

8月20日，在信阳市潢川县境内的昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电工程豫4标段施工现场，河南送变电公司工作人员借助同进同出信息管理系统开展现场安全监督引起了记者的注意。

“我们以该工程为项目依托，研究开发了同进同出现场管理信息系统，通过移动互联网、云计算、软件技术等信息化手段，开展现场工作的标准化、智能化、数据化管理，大幅提升现场监督效果和工作效率。”项目部负责人凌恩介绍说。

创新不断，创意迭出。在河南送变电公司施工项目部、材料站和现场，只要用手机扫描每件物品对应的二维码，就可清楚获悉工程概况、项目管理目标、线路走径等工程信息，及工程材料相关情况；三门峡供电公司研发的特高压属地化管理条件下输电线路通道附着物补偿管理及测试系统，从技术上解决了补偿费用过高、没有统一数学计算方法及标准化补偿工作执行流程等问题，为线路通道协调工作提供了有力工具。

责任担当与不断创新的有效结合，给特高压建设插上无形之翼。目前，河南境内，灵绍特高压工程开始试运行，晋北—南京特高压工程属地协调任务全面完成，上海庙—山东特高压工程河南段基础施工完成70%，昌吉—古泉特高压工程河南段全面开工，各项工程建设有序推进。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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