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11.如何完善市场管理委员会制度?
答:建立市场管理委员会,是借鉴了国外成熟电力市场的经验做法。当前,市场管理委员会制度还处于探索阶段,需要各地通过实践不断完善,充分发挥好协调议事功能。一是在市场管理委员会组成类别和代表人选方面,要完善类别构成,逐步增加电力用户、售电公司等市场主体类别,逐步实现由各类别市场主体以适当形式民主推选市场管理委员会成员。二是在议事制度建设方面,要建立合理的议事规则,实行按市场主体类别投票表决制度,避免一言堂和“被代表”。三是在市场管理委员会议事能力建设方面,要设立一些必要的专业性工作小组和专家委员会,提高市场管理委员会议事能力。
12.各地电力交易机构是否都应成立市场管理委员会?
答:市场管理委员会是由各类别市场主体代表组成,能够充分反映各方意愿,协调各方关系,调动各方积极性,促进形成公平、公正、公开和规范的电力市场环境,有利于积极稳妥推进电力体制改革。因此,各地不管是否组建相对独立的电力交易中心,不管是按何种组织形式组建的电力交易中心,只要开展了电力市场化交易,均应抓紧时间组建相应的市场管理委员会。
据来自国家能源局的消息,8月25日,广州电力交易中心市场管理委员会成立会议在广州召开。广州电力交易中心市场管理委员会由送电省、受电省、发电企业、电网企业、交易机构、第三方机构等类别代表组成。该委员会的成立,标志着南方区域电力市场化改革工作进一步深化,维护市场公平、公正、公开,保障市场主体合法权益的体制机制进一步完善。
市场管理委员会是为广州电力交易中心各类别市场主体代表组成的自治性议事协调机构,对于保障市场主体合法权益,充分体现各方意愿,保证电力交易机构相对独立和规范运行,具有关键作用。市场管理委员会成立后,主要负责研究讨论广州电力交易中心章程、交易和运营规则,推荐广州电力交易中心高级管理人员,并协调电力市场相关事项等。
成立会议上,推选了首任市场管理委员会主任,表决通过了广州电力交易中心市场管理委员会议事规则。为确保市场管理委员会的日常运作,市场管理委员会在广州电力交易中心设秘书处。市场管理委员会还可设市场规则等专业工作组和专家委员会,具体落实市场管理委员会交办的专项工作。
广州电力交易中心已于今年3月1日揭牌,5月11日正式注册成立。其主要职责是落实国家西电东送战略,落实国家指令性计划、地方政府间框架协议,为跨区跨省市场化交易提供服务,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳,逐步推进全国范围的市场融合,在更大范围内优化配置资源。今年1-7月,累计组织西电东送交易电量1050.7亿千瓦时,同比增长4.5%。
国家发改委、国家能源局有关司局,南方五省(区)有关部门和监管机构,以及广州电力交易中心市场管理委员会成员参加了会议。
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