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(七)新型城镇化标准化工程。
加快实施新型城镇化战略,推进以人为核心的新型城镇化,建立科学合理、层次分明的标准体系,加快形成以城带乡、城乡互惠的新型城乡关系。尽快制定农业转移人口市民化、基本公共服务常住人口全覆盖的相关标准。积极推进休闲农业标准化示范县和标准化示范点建设,支持现代标准化农业园区和标准化新型农村社区协同发展,推进城镇化与新农村建设、工矿企业村庄搬迁统筹规划、同步推进。建立健全城乡一体化体制机制,以标准化促进城乡公共资源均衡配置,加快形成城乡一体的基础设施体系、均衡发展的教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系和公共财政体系,稳步推进城乡基本公共服务均等化。充分发挥区域性中心城市的辐射带动作用,强化错位发展,推进协调发展,加快形成分工合理、良性互动、标准支撑的区域协调发展新格局。(责任单位:省公安厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省质监局,各市人民政府)
(八)现代物流标准化工程。
落实《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》,系统推进物流标准研制、实施、监督、国际化等各项任务,满足物流业转型升级发展的需要。完善物流标准体系,加大物流业发展急需的重要标准研制力度。加强重要物流标准的宣传贯彻和培训,促进物流标准实施。加快制定物流系统标准化总体规范和物流设施标准、物流标识系统标准等体系规范。建立物流信息服务系统。选择大型物流企业、配送中心、售后服务平台、物流园区、物流信息平台等开展物流标准化试点。推进物流设备和服务认证,推动行业协会、媒体和社会公众共同监督物流标准实施,加大政府监管力度。积极采用适合我省物流业发展的国际先进标准,支撑物流业国际化发展。(责任单位:省发展改革委、省商务厅、省质监局)
(九)创新驱动标准化工程。
深入贯彻落实省委、省政府《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》(晋发〔2013〕16号),以转型综改试验区建设为统领,以低碳发展为主题,对重点产业标准化工作进行科学性规划,明确重点产业科学健康发展的技术路径,强化科技对经济社会发展的引领作用和标准化的支撑作用,实现我省由资源依赖向创新驱动转型跨越发展。发挥标准化引领作用,开展高新技术标准化示范区、技术标准创新基地建设,加强智能制造产业基地标准化工作。围绕以上领域开展标准体系建设,加强标准化顶层设计,研制关键技术标准,实现关键核心技术研发和转化的重大突破,有效提高资源配置效率。通过增强区域标准化实力,发挥更大集聚带动作用,推动产业向中高端迈进。根据我省不同类型企业实际情况,提供更加精细化、更有针对性的标准化技术帮助。开展标准化良好行为企业试点活动。支持重点创新企业做大做强,引导企业更加重视技术创新、标准研究,将自主知识产权融入标准,促进科技成果转化应用,提高产品附加值,提高发展质量和效益。(责任单位:省科技厅、省煤炭厅、省经信委、省质监局)
五、保障措施
(一)加强标准化地方法治建设。
在认真贯彻落实国家标准化法律法规的基础上,大力推进我省相关地方性法规、规章和规范性文件的制定(修订)工作,不断提高标准化工作法治化、规范化水平。逐步形成以国家法律法规为主体,地方性法规、规章、规范性文件为补充的标准化法治体系,为标准化工作提供法制保障。
(二)健全标准化协调推进机制。
进一步健全统一管理、分工负责、协同推进的标准化管理体制。充分发挥省标准化工作领导小组在全省标准化改革发展中制定重要政策措施、协调解决重大问题的作用。县级以上人民政府要成立相应的工作机构,建立本级标准化协调推进机制,统筹协调本行政区域内标准化改革发展中的重大事项。
(三)建立经费保障机制。
省直各有关部门要充分发挥财政资金的引导作用,加大对标准化建设的经费支持。县级以上人民政府要将标准化工作纳入国民经济和社会发展规划,在年度财政预算中统筹安排标准化工作经费。加快研究制定《山西省标准创新贡献奖管理办法》,对具有创新性、取得较大经济社会效益的标准,以及在标准化工作中做出显著成绩的组织和个人,按国家及我省有关规定实施奖励。鼓励各类社会组织参与增值性标准化服务,引导社会经费投资标准化服务业。逐步建立政府资助,社会投入,共同支持标准化建设的经费保障机制。
(四)强化标准化宣传工作。
拓宽标准化知识社会普及覆盖面,加强全省标准化宣传工作。充分发挥标准化科研机构、行业学(协)会、社会团体的作用,大力宣传标准化方针政策、法律法规以及标准化先进典型和突出成就,扩大标准化社会影响力。广泛开展世界标准日、质量月、消费者权益日等群众性标准化宣传活动。深入企业、学校、社区、乡村传播标准化知识,树立标准化工作理念,营造全社会懂标准、重标准、用标准的良好氛围。
(五)加强规划组织实施。
省标准化工作领导小组负责牵头组织、统筹协调、整体推进、督促落实规划的实施。各地区、各部门分工负责,组织和动员社会各界力量推进规划实施。健全标准化统一管理和协调推进机制,完善各项配套政策措施,做好相关专项规划、计划与本规划的衔接,抓好重点领域和重大工程的责任分解和落实。加强规划实施情况考核,适时开展规划实施的效果评估和监督检查,跟踪分析规划的实施进展,确保规划落到实处。
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