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电改必然触动电网公司利益,而改革进程又需与电网配合,此中利益博弈需要极大的智慧。
而重庆作为国网区域内唯一与之叫板的省市,博弈进程备受关注。
本期电力急先锋带你走近重庆,看一看最新进展。
【现状:国网董事长与重庆市委书记达成了共识?】
电改所涉及到的利益博弈越来越激烈,地方政府与电网公司之间的博弈或者说对抗是当前最重要的元素。在国家电网经营区域内,重庆是唯一与其叫板的省市。重庆市售电改革试点区域,在试点范围上已经扩大到市级以上工业园区,用户准入门槛降至年用电总量500万千瓦时。
重庆与电力公司之间的较量,其背后实际是中央政治局委员与大型央企之间的博弈。重庆市委书记孙政才是中央政治局委员,这是国网区域内诸省都缺少的政治资源。重庆电改模式很有特色,更是其他省学不来的。
8月23日,国家电网董事长、党组书记舒印彪专程赴重庆市委,国家电网一把手造访地方政府,在过去并不很多,多数情况是地方大员上京拜访国家电网,接待地点也是国家电网公司在长安街的总部。这一次,舒印彪亲自前往,至少说明两个问题:一是重庆与国网重庆电力公司的矛盾很激烈,需要更高层面达成共识;二是国家电网对重庆问题异常慎重,重庆模式一旦敞开口子,局面可能不好收场。
重庆市委、市政府与电力公司的矛盾集中在三个方面,一是成立多个主体的电力交易中西,重庆市本地企业参股;二是售电公司直接与用户结算,不再经由电网公司代结算;三是增量配电网络规划、建设主导权在地方政府。显然,重庆的诉求简单讲是让电网让利!
据称,重庆与国家电网已经达成妥协意见,电力交易中心已混合所有制形式成立。
我们来看“渝网相会”的新闻通报:
8月23日,国家电网公司董事长、党组书记舒印彪来到重庆市委,与中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才举行会谈。双方在会谈中肯定了重庆电网发展取得的成就,就改革发展有关问题进行了深入交流,表示将继续加强在电网建设、农村电网改造等方面的合作,积极推进改革,为重庆市经济社会发展提供坚强支撑。
解读1:首段是在强调这是一场重量级的对话,中国最大的能源企业与中共政治局委员之间的较量。本段也为本次活动成果定调,一是肯定过去双方合作共赢成绩,二是明确未来合作方向,特别提出“积极推进改革”,显然在这个方面达成了共识。
重庆市委常委、常务副市长翁杰明,市委常委、市委秘书长张鸣,国家电网公司总会计师、党组成员李汝革出席会谈。
解读2:双方均派出势均力敌的高规格会见阵容,足见双方对此行重视。
孙政才代表重庆市委市政府对舒印彪一行的到来表示欢迎,对国家电网公司多年来在电网建设、供电保障等方面给予重庆的大力支持表示感谢。他对国网重庆市电力公司在重庆市持续高温天气,用电负荷多次创历史新高的新情况下,全力保障电力供应表示肯定,并对继续应对高温高负荷,进一步做好供电保障工作提出希望。
解读3:开场,先说客套话,以拉近距离。
孙政才说,电力是事关经济社会发展的基础产业,重庆市委市政府高度重视电网发展,加快推进各类电网项目建设,积极开展售电侧改革试点等,助力实体经济降成本减负担。希望国家电网公司进一步加大支持力度,确保重庆市充足、安全用电,为经济社会发展和群众生产生活提供更加稳定可靠的电力保障。
解读4:将重庆诉求和盘托出:降低电价、降低实体经济成本,同时保证供用电安全稳定。
舒印彪感谢重庆市委市政府长期以来对国家电网公司的关心和支持。他说,国家电网公司高度重视重庆电网发展,加大电网建设投入力度,有力支撑了经济社会发展。今夏以来,重庆用电负荷屡创新高,国家电网公司将全力做好各项保电工作,确保重庆电网安全运行和电力可靠供应。
解读5:国网没有把重庆当外人,各方面资源投入都很足,没有让重庆为难。
舒印彪说,当前,重庆电网还存在安全水平有待提升、主网架结构和配电网有待加强,城农网供电能力不足等问题。“十三五”时期,公司将进一步加大投入力度,加强主网架、城市配电网和农村电网建设,大力支持电动汽车等战略性新兴产业发展,为重庆经济社会发展做出更大贡献。在简要介绍了公司改革历程后,舒印彪表示,国家电网公司高度重视重庆改革问题,将用市场化的手段推进改革,尽快组建电力交易中心,全力支持重庆改革和发展。
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