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摘要:目前国家政策红利现在正逐步释放,众所周知,今年国务院发布了文件,一个是中共中央主持城镇工作会议,其后也正式批复国家信息城镇化规定,里面有三个文件专门讲述了智慧城市和低碳城市并列,走新型城镇化方向。第二个是8月份经国务院批准,发改委、工信部、住建部、公安部等联合发布的关于《促进智慧城市健康发展的指导意见》,既有规划,也有意见。
中国智慧城市的发展现状:政策利好明显
第一个现状是政策利好十分明显。目前国家政策红利现在正逐步释放,众所周知,今年国务院发布了文件,一个是中共中央主持城镇工作会议,其后也正式批复国家信息城镇化规定,里面有三个文件专门讲述了智慧城市和低碳城市并列,走新型城镇化方向。第二个是8月份经国务院批准,发改委、工信部、住建部、公安部等联合发布的关于《促进智慧城市健康发展的指导意见》,既有规划,也有意见。以上都是重大政策利好,杜平认为这是智慧城市建设中第一个应该把握的现状。
第二个现状是国家智慧城市建设试点成为大态势。国家试点智慧城市建设这几年陆续展开,并且初露端倪,甚至有些情况已经成为一个大态势。据国家信息中心收集的数据显示,现在全国不同的试点城市加起来共有409个。其中住建部系统202个,科技系统20个,工信部68个,工信部和发改委联合的宽带中国示范城市39个。这些数据如果除去其中重合的部分,所有的国家试点有286个。杜平认为,中国的国家试点就是中国改革开放的一个重大经验,就是通过先行试验,积累经验找出不足,加以推广。
第三个现状是中国智慧城市建设独具中国式特色。杜平认为,区别于国外已经在搞理念化的智慧城市,中国式的智慧城市建设是偏重建设为主的。比如像智能化的设备、智能化的各种应用软件、整体解决方案、开放性的平台、集成服务等等。在高交会现场可以看到,参展的企业从各个角度呈现出智慧城市的建设就在我们眼前。中国有一定的实力,有一定的基础,有一定的人才,有一定的商业模式能够支撑它健康发展。
第四个现状是智慧城市建设中还存在一些问题。杜平认为,首先智慧城市建设是建立在数据化的基础之上的,如果没有数据,没有数据的传输,没有数据的加工储存和再加工利用,就别提智能化的管理和智能化的建设。但是现在有些地方忽视了这个基本条件,甚至很多工作文件都还是纸质的,这种情况没法搞智能化和智慧城市。
第二个问题是有些地方追求高大上,喜欢戴帽子。国际上许多智慧城市建设从一个点一个领域开始突破,做得很好。但是国内的智慧城市建设许多地方喜欢搞高大全,导致欲速则不达。
第三个问题是渠道单一,模式陈旧。我们一般认为,智慧城市建设应该是人民的城市人民建,但实际上我们是人民的城市政府建,这样就有一些观念上的误导,而政府又因为种种原因一下子跟不上。怎么办?于是就有了很多的政企工程。
第四个问题是分散着力,分散使劲。这样会带一些负作用,也会影响政府的诚信。
最后一个问题是对网络和信息化的安全重视不够。一方面对网络和信息化重视不够,另一方面又制定过度超成本的方案。好比一个比较贫穷的家庭,却安装一个最好的防盗门,不合适也没有必要。
杜平认为以上列举的这些问题都可以理解,最重要的是现阶段我们能够发现它,找出问题所在,然后解决它,也是一个很好的机制。
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