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下月起,越南将强制执行电池技术标准。按照这一技术标准,除了单独出口的锂离子电池外,所有手机、平板电脑等通信产品在满足整机认证的同时,其内置锂电池须在当地机构进行测试。
12月31日起,欧盟新版电池指令也将全面实施。在欧盟市场销售和使用的无线电动工具的便携式电池和蓄电池,其镉含量将不得超过0.002%……
今年,各经济体陆续出台一系列针对电池及相关产品的技术和安全新规,对宁波市电池出口带来了严重影响。
电池新规聚焦环保安全
据介绍,镍镉、镍氢等传统电池技术成熟,应用广泛,但通常含有对环境和人体健康有害的铅、镉、汞等重金属,历来受到各经济体严格管控。
继欧盟之后,日本将于2018年1月开始强化对含汞产品管控。除汞含量小于1%的锌氧化银纽扣电池和汞含量小于2%的锌空气纽扣电池外,其他含汞电池产品将被限制生产和进口,也不得作为配件用于其他产品。
对近年来异军突起的锂电池,由于其自身易燃易爆的特殊风险,各方安全监管也日趋严苛。今年1月1日起实施的国际航空运输协会《危险品规则第57版(修改稿)》,对不同类型锂电池的包装材料、标签等提出了更为严格的要求。国际民航组织也在今年2月发布禁令,要求2016年4月起全面禁止客机托运锂离子电池,直至2018年建立锂电池防火包装新标准。目前,美国、韩国等已实施国际民航组织的航空运输新规。
今年2月,美国消费品安全委员会突发通告,因锂电池火灾事故频发,要求所有在美销售的平衡车锂电池须符合UN38.3认证,否则将被扣留或召回。由于新规未设过渡期,浙江省有200余家企业受到冲击。
出口优势产业蒙上阴影
据宁波检验检疫局统计,今年上半年,全省累计出口各类原电池和蓄电池超过5.8亿美元,与电池有关的电动工具、通信器具、电动平衡车等机电产品出口金额更大。
宁波是浙江乃至全国重要的出口电池制造基地,涌现了双鹿、野马等知名品牌,出口量占全省的三分之一以上。外贸界曾用“一件衬衫”“一节电池”“一支笔”等来形容宁波的传统优势出口产业。
欧盟新版电池指令的全面实施,将对宁波市产值数亿美元的出口电动工具行业带来影响。据了解,目前国内市场电动工具使用锂电池的比例不到三成。欧盟新版电池指令实施后,使用镍镉电池的输欧电动工具将因为镉超标而受阻。而锂电池价格相当于镍镉电池价格的两倍,运输和认证要求更高,更换电池必将导致成本大增,竞争优势因此被弱化。
另一方面,近年来宁波市已有杉杉、维科等一批企业涉足锂电池。据业内人士测算,航空运输安全新规实施后,锂电池及相关电子设备制造商的运输成本将提升20%。而各项电池认证的成本要数万元甚至数十万元,如锂电池的UL2054认证成本为8万元。随着成本的增加,宁波锂电池出口势必受影响。
多方发力降低贸易风险
随着各经济体频频出台新的技术壁垒,电池出口贸易风险增大。据统计,今年前5个月,我国出口电池因质量问题遭国外退运超过100起,同比激增近四成。与此同时,各国频繁对涉电池产品实施通报召回,如今年年初英国以电池存在火灾隐患为由没收1.5万辆平衡车,美国、加拿大在今年7月对总量超过70万台的中国产平衡车实施召回。
为降低和消除贸易风险,宁波检验检疫部门提醒相关出口企业:要高度关注国外最新的电池安全和环保等技术壁垒动态,加强与专业机构和主管部门的信息交流,掌握市场先机;要严格进行相应的检测认证,电动工具、平衡车等使用电池配件的企业也必须加强把关,避免因电池配件不符合质量和安全要求引发纠纷;要加快技术升级,开发更加安全环保的新型电池。电器企业也应逐步用锂电池等替换传统电池,并采取有效的安全防护降低发生锂电池火灾的风险。
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