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虽然2015年天然气消费量较上一年增速回升,达到2.7%,但全球天然气市场仍处于供应过剩局面,给未来天然气市场发展带来较大不确定性。未来全球天然气发展前景如何?尤其是巴黎气候大会后,全球天然气发展格局将发生怎样的变化?笔者结合2016年剑桥能源周专家学者讨论观点阐述如下。
首先,全球天然气供需格局发生深刻变化。在供给方面,液化天然气(lng)产能规模持续攀升。2015年以来,全球LNG供应能力不断扩大,不断有新的国家加入供应行列,到2030年,全球将会增加大约2亿吨LNG产能。今年2月,美国实现了第一船LNG出口,经过DOE和FERC审批的产能就有6400万吨,这部分产能将在2020年左右投入到市场中,美国将会成为世界三大LNG出口国之一,北美LNG将会占领超过20%的市场份额。LNG市场价格,特别是亚太地区出现大幅下跌,日本LNG长期合同价格由年初的14.46美元/百万英热单位,下降至去年年底的8.5美元/百万英热单位,现货市场价格更是低至6.81美元/百万英热单位。北美LNG进入市场中及LNG市场价格大幅下降,将大大增加天然气市场的流动性,并将有效改善亚洲天然气市场的溢价情况。另外,美国天然气剩余可采储量规模、生产成本及LNG工厂建设成本均低于全球平均水平,将使得北美LNG价格具有较强竞争力,也为整个LNG行业带来新的活力。
在需求方面,尽管2006年至2011年全球天然气需求高速增长阶段已经结束,但随着全球天然气供给增长速度加快,LNG价格降低,价格弹性加大,全球LNG需求规模到2020年将增长到2亿吨,总体上呈上升态势。亚洲市场中,尽管中国需求有所降低,但印度、巴基斯坦、越南等国家的需求增长较快,预计未来10年仍处于增长阶段;燃气发电是欧洲天然气需求增长的主要驱动力,从燃煤到燃气的改变,仅仅是1%的发电量的改变将会导致全球LNG市场超过10%的改变,欧洲天然气需求还有很大的增长空间。目前,欧洲天然气供给的成本较高,未来俄罗斯管道天然气和LNG的充分竞争,将一定程度降低天然气供给价格,进而刺激欧洲天然气需求的增长;中东地区发电行业新建电厂大多为燃气发电,燃料高度依赖进口LNG,LNG需求较之前预期有较大程度增长。
其次,巴黎气候大会将对全球天然气市场发展产生影响。
根据《巴黎协定》,各方同意加强对气候变化威胁的全球应对,将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2摄氏度以内,并继续努力,争取把温度升幅限定在1.5摄氏度之内,以大幅减少气候变化的风险和影响。
在巴黎气候大会确定的减排目标下,天然气作为介于传统化石能源和可再生能源间的低碳清洁能源,碳排放量比煤炭等传统化石能源低,价格比核能和风能等可再生新能源便宜,在降低碳排放方面有着举足轻重的作用,是解决气候变化的重要手段之一。即使未来可再生能源取得重大进展,但是短时期还是需要天然气来达到降低碳排放的重大任务。加之全球天然气储量规模巨大、分布广泛、获取容易,天然气势必将成为传统化石能源时代向可再生能源时代转换的重要过度能源类型,未来10年至20年,全球将进入“天然气时代”,天然气将在世界未来的能源中占有重要的一席之地。
最后,对推动和促进全球天然气市场发展有如下几点建议。
第一,政府在推动全球天然气消费中将扮演重要角色,需要加大政策支持和引导。能源消费受到政府和消费者的影响,各国政府的政策导向和推动作用非常重要,各国政府要加大天然气消费需求的引导,制定出台相关政策鼓励天然气消费。
第二,加快发展亚洲天然气交易中心。有足够流动性和灵活的定价机制对天然气市场发展非常重要。亚洲作为全球LNG最大的消费市场,需要尽快发展天然气交易中心,以期构建更灵活的天然气价格指数,提高该地区天然气贸易活动的灵活性。
第三,LNG定价模式需要进一步创新,但要兼顾供给侧和需求侧的利益平衡。要保证天然气市场的可持续发展,合理的LNG定价模式非常重要,但要兼顾供给侧和需求侧的利益平衡。在低油价下,LNG价格单纯与油价挂钩将会使生产者失去积极性,停止生产和销售天然气,要保证天然气的价格让生产者有利可图,以有利于天然气市场的可持续发展。
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