【研究】电动汽车充电设施安全性初探-第2页-北极星储能网

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(七)充电设施推广存在骗补现象。在个别省份发现充电桩也存在骗补行为。一些省份出台的政策是依据充电实现的公里数给予充电基础设施建设补贴，而有些基础设施建设企业建设的充电设施的功率，低于其在能源局申报的功率，从而骗取财政补贴。

三、潜在的安全隐患

(一)老产品不满足新标准要求。截止到2015年，我国建成充换电站3600座，公共充电桩4.9万个。GBT20234.1-2015《电动汽车传导充电用连接装置》新国家标准于2016年1月1日实施之前，我国使用的是GBT20234.1-2011标准，该标准对很多涉及充电安全的项目未做出具体规定，比如继电器吸合顺序、电流响应时间、绝缘诊断、输出电流精度等。市场上出现的产品依据的是不同厂家制定的不尽相同的企业标准，新标准实施后，老产品不满足新标准要求的问题突出出来。

(二)新国标产品无一致性验证。充电时短路、触电、过充、通讯中断异常输出，是4种充电设施充电时发生的典型安全事故。GBT20234.1-2015《电动汽车传导充电用连接装置》完善了相关规定，大部分充电设施生产企业也都声称自己的产品符合国家新标准要求，但现有检验制度只“对送检样品负责”，市场上的产品是否达标无法确定。究其原因，是因为产品认证制度尚未形成，无法验证产品是否真的符合标准。

(三)简易充电桩安全隐患大。目前，私人用户广泛使用的充电设备有两种，一种是简易充电桩，一种是便携式充电线。简易充电桩一般包括一个插座、一个服务器、一个控制器开关和国标要求必备的通讯手段。简易充电桩普遍存在两个安全隐患，一个是接地可靠性不足，一个是IP等级防护低。

便携式充电线，其实就是一个空调插座连接一条电线。插座额定电流一般为16安培，对充电线长度没有限制，多用于用户从住宅楼上给地面车辆充电，俗称“飞线”。随着私人电动汽车的增加，简易充电桩和便携式充电线将成为用量最大的充电设备。

(四)家用充电插座、插头额定电流不统一。由于电动汽车的私人用户迅速增加，公共充电设施越发难以满足需求，选择简易充电设备在家充电的用户越来越多。还有用户自行将交流充电桩改装成可移动充电器，且滥用16A/10A转换插头。国家相关标准规定，家用充电插座的额定电流是10安培以下，而车用充电插头的额定电流多为16安培，16安培的插头使用10安培的插座，有可能使插座温度升高引发火灾。

(五)立体车库和地下车库消防隐患凸显。为解决停车位不足的问题，我国许多地方对现有立体车库、地下车库进行改造，大规模安装充电设施。这些车库晚间充电量高，瞬时用电量大，一旦一个充电桩失火，可能会引起连片火灾。

四、措施和对策

(一)对老国标产品进行改造。老标准充电设施与新国标的要求差距较大，而且在车多于桩的现实环境下不可能弃之不用，但不加以改造继续使用势必会增加安全隐患。在新标准体制下，对这些运营的充电桩的替换、升级改造是很重要的，时间拖得越长安全隐患越大。

(二)建立充电产品强制认证制度。单纯对样品进行检测，不能保证批产产品性能、质量的稳定性和一致性，强制认证制度能够确保建设、生产、销售、使用等各个环节、全链条的安全性规范。

强制认证制度包括三个方面。第一是认证实验标准的修订，第二是认证组织机构的构建，第三是产品一致性的审查，类似于汽车产品的生产认证制度。充电产品的强制认证制度能够保证批产产品性能、质量的稳定性、一致性，保证车和桩之间的完全兼容，从而保证安全性。

(三)加强充电设施的系统安全管控。在电动汽车电气火灾的预防上，要改变重电池单体预防，轻系统整体预防的观念，建立整车——电池包——模组——单体的预防思路。加强对电池组以及整车预防措施的管控，标准要更明确、更具体。

(四)限定家用充电桩额定电流。按照国家标准，充电插头电流大于16安培的时候，需要安装温度传感器，10安培以下的不需要使用温度传感器。为方便用户能够在任何家用插座上给车充电，车厂应该给电动汽车用户配备一个家用插座，并将插头、插座电流都限制到10安培以内。

(五)立体车库和地下车库应重视消防。立体车库和地下车库的充电设施改造，应从设计、产品制造、现场施工、安装、日常运营多方面着手。建立消防救援机制，一旦事故发生，能够有效、快速处置。

(六)充电设施支付互联互通。充分借助市场的力量，借鉴银联卡的经验，实现充电设施使用支付的互联互通，让用户使用一张卡就可解决充电问题。

(七)建立计量计费检测制度。充电设施充电计量准不准、计费准不准，关系到消费者的切身利益。既要建立检测标准和定期检测制度，还要确定由谁负责检测，目前比较公允的做法是由技术监督部门负责。

(八)充电设施建设补贴转为运营补贴。充电设施的运营主体应该是运营商，但目前安全责任划分还不明确，有汽车生产厂负责的，有充电设备生产厂负责的，也有运营商负责的。如果将充电设施的安全责任明确给运营商，并将充电设施建设阶段的补贴转移为运营阶段的补贴，将设备的可靠性、服务能力、安全与营收相关联，能够促使运营商按照全生命周期把设备运营好，而不是简简单单以最快速度建成最便宜的充电桩，然后去拿国家补贴。

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