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二、加快放开发用电计划。
按照即将印发的《国家发展改革委 国家能源局关于有序放开发用电计划的通知》要求,加快发用电计划放开力度,力争2016年底放开比例占全社会用电量达到20%以上,力争3-5年内将优先发用电量之外的电量全部放开。
放宽市场准入条件,积极引导发电企业和电力用户参与市场交易。
充分发挥甘肃省和西北电力调度交易平台的作用,加快推进电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易、辅助服务交易等电力中长期交易,鼓励甘肃省内发电企业与省内外电力用户开展电力中长期交易。
点评
这段话里面,个人认为最为值得注意的是“跨省跨区交易”。
这一步如果能顺利实现,则,整个全国电力市场打通搞活,电力供需和交易价格信号传导更加顺畅和正常,人为壁垒被打破,其他交易形式的问题也将顺水推舟迎刃而解。
(最近听某西南地区火电厂领导诉苦,说省内电力市场竞争激烈一片红海,本省电价本来和周边地区相比有一定优势,但是由于目前政策壁垒走不出去,只好困在省内继续和同行们苦斗下去。)
其实电力市场本来也应该和其他商品市场一样,是个自由交易的统一大市场。(不过,这里必须说明,统一大市场,并不等同于统一大电网。两者互不构成因果关系。)
三、进一步完善“两个细则”,逐步建立市场化的电力辅助服务机制。
根据按效果补偿的原则,在现有“两个细则”基础上,2016年底完成调频调峰等电力辅助服务计量公式修订,全面推进西北区域火电灵活性改造工程,初步建立市场主体(含电力用户)以自主协商、集中报价方式参与的电力辅助服务分担共享机制。
鼓励用户与发电企业签订保供电协议、可中断负荷等合同,鼓励储能设备、需求侧资源参与提供电力辅助服务,允许第三方参与提供电力辅助服务,在区域范围内统一预留旋转备用容量。
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