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一边窝电,电卖不出去,一边电价贵,企业受不了。
今天,国家能源局综合司发布了“关于支持甘肃降低企业用电成本及缓解窝电问题有关工作的通知”。
字数不多,内里却大有乾坤,你有没有嗅出什么味道?
一、加快制定电力中长期交易规则。
请甘肃能源监管办、西北能源监管局按照国家发展改革委、国家能源局即将印发的《电力中长期交易基本规则(暂行)》,抓紧制定甘肃省电力中长期交易规则和西北电力中长期交易规则,逐步建立市场化的电力电量平衡机制。
点评
中长期交易的形式,某种程度上,类似于形成了一个期货市场。中长期交易能平滑目前电力现货市场波动性大的问题,有利于发电企业和用户相对稳定可控的交易,便于在一段时间内双方锁定价格、稳定成本和维护利润空间。
对于电力这样的无形大宗商品交易来说,有期货市场做现货市场的避险缓冲区,甚至还可能有机会搞点投机牟利,对交易双方都是一件好事。这市场离真正的市场已经更进一步。
也许,未来电力企业终于也会走上类似当年煤炭企业的路——和客户签长期协议,然后在长期协议框架下博弈。
虽然,能源行业的历史经验多次证明,真正面对市场大波动的时候,长期协议也不是什么铁定要遵守的金科玉律。一旦大利当前,企业想再多赚点,总是会找出各种办法不执行或者打折扣执行。
但,有总比没有好些。这不是改革的问题,这是改革还不够彻底的问题。
二、加快放开发用电计划。
按照即将印发的《国家发展改革委 国家能源局关于有序放开发用电计划的通知》要求,加快发用电计划放开力度,力争2016年底放开比例占全社会用电量达到20%以上,力争3-5年内将优先发用电量之外的电量全部放开。
放宽市场准入条件,积极引导发电企业和电力用户参与市场交易。
充分发挥甘肃省和西北电力调度交易平台的作用,加快推进电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易、辅助服务交易等电力中长期交易,鼓励甘肃省内发电企业与省内外电力用户开展电力中长期交易。
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