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2、关于湖北省麻城市黄土岗风电场工程环境影响报告书的批复
中电投湖北新能源有限公司:
你公司《关于<湖北省麻城市黄土岗风电场工程环境影响报告书>报批的请示》(中电投湖北新能源[2016]32号)收悉。经研究,现批复如下:
一、该项目位于湖北省麻城市北部福田河与黄土岗两镇辖区内。工程主要建设内容包括:新建单机容量为2兆瓦的风力发电机组42台,总装机容量84兆瓦,配套建设110千伏升压站1座,新建进场道路0.2公里,建设场内施工(检修)道路44.3公里(其中新建40.0公里,改造4.3公里),建设集电线路34公里(其中架空线路9公里、电缆线路25公里)。工程建设区占地总面积58.14公顷(其中永久占地28.96公顷,临时占地29.18公顷)。
该项目建设符合国家产业政策和湖北省能源局2016年度风电开发布局规划的要求,总体上与当地土地利用规划相协调。在全面落实报告书提出的各项防治生态破坏和环境污染措施的前提下,对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此,我厅原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施。
二、项目建设与运行管理中应重点做好以下工作:
(一)认真落实生态保护措施。进一步优化风机、升压站及检修道路的选址选线,严格履行涉及省级生态公益林的用地手续。严格控制施工作业范围,尽可能减少对山体地表的扰动和破坏。强化截排水及边坡防护工程建设,开挖后的削坡应采取坡脚防护,坡面采取综合护坡治理,防止水土流失。做好临时用地表土剥离堆放的防护措施,工程完工后,及时恢复其原有生态功能,植被恢复应选用乡土树种。
(二)加强水环境保护。在三河口水库水源保护区范围内严禁设置施工营地等临时施工设施,施工区域应控制在各山体背向水库一侧。施工营地应设置污水和生活垃圾收集处理系统,施工现场冲洗废水、机械含油废水应集中收集处理后回用,生活污水经处理后用作绿化用水,严禁向外环境排放各类污废水。
(三)严格控制噪声环境影响。合理安排施工时间并选用低噪声作业机械,高噪声作业尽量安排在昼间,加强施工车辆运输的管理,避免交通噪声扰民。优先选用低噪声风力发电设备,对高噪声设备采取消音、隔声等有效降噪措施,确保场界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的Ⅰ类标准。配合当地政府做好规划控制工作,严格控制在风力发电机组周边200米范围内建设居民点等声环境敏感目标。
(四)做好大气污染防治工作。工程应避开大风天施工,拌合站应设置在敏感目标下风向。严格做好运输车辆遮盖、道路洒水等抑尘措施,控制扬尘污染。
(五)严格落实各类固体废物的处置措施。各类建筑材料废边角料等建筑垃圾要及时清运至山下环卫部门处置;生活垃圾应集中收集,并由环卫部门定期清理;项目运行产生的废旧蓄电池、废矿物油等危险废物须收集于危废暂存间,交由具有资质的单位处理处置,并认真落实危险废物转移联单制度。
(六)强化环境风险防范措施。进一步优化变压器事故油坑、围堰及事故油收集管网的设计,确保事故状态下变压器油不会排入外环境。事故时产生的废油和含油废水经收集后,需交由有资质的单位回收处理。
(七)积极配合当地政府做好土地调整、征地补偿及拆迁安置工作,防止次生环境问题。在工程施工和运营过程中,加强与周边公众的沟通,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环境诉求。
(八)项目建设升压站和输变电线路涉及电磁辐射的,须按规定履行有关审批程序。
(九)初步设计阶段需进一步细化环境保护设施。在环境保护篇章中落实防治生态破坏和环境污染的各项措施及投资。开展专项工程环境监理工作,在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任,定期向当地环保部门提交工程环境监理报告。
三、工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,落实各项环境保护措施。工程建成后,须按规定程序申请竣工环境保护验收。
四、工程的环境影响评价文件经批准后,项目的性质、规模、地点或者防止生态破坏、防治污染的措施发生重大变动的,应当重新报批该工程的环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起,如超过5年方决定工程开工建设的,环境影响报告书应当报我厅重新审核。
五、请黄冈市环境保护局负责该项目的环境监督管理工作,省环境监察总队负责不定期抽查。
六、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书分别送黄冈市环境保护局、麻城市环境保护局,并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。
2016年9月12日
抄送:省发改委,省环境监察总队,黄冈市环保局、麻城市环保局,中南安全环境技术研究院有限公司。
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