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三、规划的主要亮点
一是把握住新机遇。“十三五”时期,世界科技群体迸发,产业革命即将来临。在此背景下,《规划》充分把握国家实施创新驱动发展、“一带一路”和军民融合三大战略以及国家批复我区建设中国—东盟信息港的历史机遇,提出通过优化产业布局,拓展新兴产业的发展空间,突出国家战略与区域特色,发挥沿海沿边沿线优势,加快将我区建成面向东盟的战略性新兴产业基地和区域创新中心。
二是体现出新理念。我区战略新新兴产业发展“十三五”规划,遵循了《广西国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》精神实质和基本要求,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引,提出了弯道超越、无中生有、建设创新“飞地”等新思路、新理念。同时提出成立产业创新联盟、“医养交融、游居一体”以及依托“中马双园”建设跨境新兴产业特区等产业发展新模式。
三是谋划出新举措。《规划》提出了推进实施创新能力提升、产业化促进、新兴企业培育、市场培育、开放合作以及军民融合发展等六大行动计划。这是我区在新形势下,借鉴发达国家和国内先进经验,推动产业发展的新举措;在组织实施方面,《规划》提出优先将总投资5000万元及以上的项目列为自治区统筹推进重大项目,实行重点督查督办,同时通过建立战略性新兴产业绩效考核机制,确保形成全区合力,促进规划有效实施。
四是突显了新特色。“十三五”时期将是大健康产业发展黄金期。今年8月26日,中央审议通过《健康中国2030规划纲要》,提出要努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。《规划》提出以建设“一市一业”、“一镇一品”为抓手,重点发展以养老养生、医药制造、医疗服务、健康食品为主的大健康产业,不仅成为为数不多的将大健康作为重点产业纳入战略性新兴产业发展规划的省区之一,而且突出了我区生态、健康、养生长寿的资源优势,体现了我区的特色。
《广西战略性新兴产业发展“十三五”规划(2016-2020)》空间布局
根据产业空间布局现状及未来发展趋势,结合区域主体功能区规划与区域产业发展阶段特征,优化我区新兴产业的空间布局,促进差异发展、特色发展和协同发展。
第一节总体布局
着力打造“一极两带两组团”新格局,即规划建设南宁新兴产业核心增长极,桂柳南北新兴产业创新带,沿海沿边特色新兴产业发展带,桂东承接新兴产业转移组团,河池—来宾大健康新材料组团。
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