国电电力：拐点之处谋发展 风电十年再扬鞭

截至2016年7月，国电电力风电主要经济运行指标在全国保持领先，与全国平均值相比，国电电力利用小时高于全国229小时，弃风率低于全国5.29个百分点，单位千瓦利润在集团公司保持领先......在电力行业进入“双降双低”通道的不利形势下，国电电力新能源板块业绩斐然。

从2006年11月第一个风电项目兴城风电项目核准以来，经过近10年的发展，新能源板块已成为国电电力新的利润增长点。

然而，在近日召开的2016年国电电力新能源工作座谈会上，国电集团公司党组成员、副总经理谢长军的一席话，再次让国电电力各新能源单位绷紧了弦：“当前的风电产业机遇与挑战并存，已经到了历史的岔路口。这个拐点拐得好，风电或将迎来第二个发展春天；拐得不好，风电有可能步火电后尘进入低增长、低利用小时的双低通道。”

如何使新能源产业在电力拐点中求生存、谋发展，成为了摆在国电电力面前的重要课题。

机遇or挑战 做度势“明眼人”

电力市场变革在即，在集团公司年中工作会上，乔保平董事长曾用“生与死的考验”来形容发电行业所面临的严峻挑战。

电力面临拐点，新能源何去何从？

对当前新能源发展面临的形势，此次会议进行了深入的分析判断，提出了新能源发展面临的“十个转变”：新能源由高电价向平价上网转变；风电开发重点由平原地区向丘陵、山地等低风速地区转变；风电机组由小容量向大型化、智能化方向转变；风电运维将由风机制造商代管向开发商自我维护转变；风电将逐步由补充电源向主力电源转变……

挑战迫在眉睫。国家明确到2018年将下调风电电价，2020年实现风火同价，不再享受电价补贴；各地优质风电资源总量进一步减少，风电运营商之间的竞争加剧，获取项目的难度不断加大；部分地区弃风限电问题难以根本上解决。

机遇不可多得。到2020年，我国非化石能源占一次能源比重将达15%，2030年达20%。这意味着按照国家能源结构调整规划，可再生能源特别是新能源在未来将扮演重要角色。

机遇大于挑战。从新能源整体发展来看，虽存在诸多风险和不确定因素，但是随着电力体制改革的不断深入，国家频繁出台支持新能源发展的利好政策，这将进一步助推风电发展。有声音指出，风电产业或许将迎来第二个发展春天。

会上，国电电力总经理再次强调新能源发展的紧迫性和重要性，提出“十三五”是新能源发展的重要时期，要认清形势、放眼长远，牢牢把握窗口期，在保证质量效益的同时，实现科学可持续发展。

“困难是有，但是我们会不遗余力地推进前期、工程、生产等工作。”各新能源单位在讨论中明确表示，要把握政策走向和发展机遇，千方百计推动新能源发展可持续，千方百计抢发每一度电。

知往鉴今 做智慧“取经人”

持续向好的指标、不断提升的水平，离不开基层企业各具特色的探索实践。

新能源座谈会首日，一半以上的发言时间都留给了基层单位，会议安排了10家三级单位、5家新能源电站进行典型发言。

“山东新能源积极协调设计院开展诸城二期项目初设优化工作，降低了工程造价，收益率由12%提升至16%-17%。”

“宁波风电全面实施‘说清楚’工作机制，确保连续故障不超过15天，风电场可用系数高于99%。”

“和风公司以对标为抓手，找准自身定位，努力寻求解决之道，上半年各项经济指标向好。”

发言的单位侧重点各有不同，涉及提质增效、对标管理、创优工作、扭亏为盈等多方面。各新能源单位在交流中互相学习、借鉴。与会代表均表示，较强针对性的交流，让各单位都得到了想要吃透的“真材实料”。

先进的正面经验，给了国电电力攻坚克难的底气。而要保持领先，跨越“拐点”，还需要从以往的工作中吸取教训、从市场中不断“取经”。

会上，国电电力党组书记强调，在严峻形势下，要保持公司新能源领域良好发展势头，必须始终坚持问题导向，加大与行业先进的对标力度，认真查找差距和不足，有针对性地加以解决和提升。

从上半年数据来看，国电电力新能源板块虽然总体经营管理水平较高，但在部分地区、单位经济效益不佳，精益化管理仍存在差距。对此，国电电力要求相关单位以效益为中心，按五星级标准千方百计抓好经济运营，在2016年底消灭亏损风电场。

该公司还提出，各单位更要眼睛向外，不仅要向兄弟单位学习，更要向系统外“取经”，把当前科学有效的技术、管理手段运用起来，加快推动智慧风场管理、智慧风机控制、智慧电力营销，实现创新性发展。

迎难而上 做无畏“斩棘人”

十年发展，市场在变，但国电电力做强、做优新能源产业的方向不变，公司坚持“新能源引领转型，实现绿色发展”战略，牢牢把握“转型升级、效益优先、科学有序、择优发展”原则 ，迎难而上，扎实推动各项工作有序开展。

“十一五”风光无限，“十二五”探索中前行，“十三五”期间，国电电力提出，要牢牢把握难得的发展机遇，主动适应经济发展新常态，努力实现新能源发展规模和效益的双丰收。

然而，要实现“十三五”末风电装机规模1000万千瓦的目标，还需要艰苦的努力。目前，国电电力有效资源储备不足，这对公司前期工作的质量提出更高要求。

国电电力提出，要进一步强化宏观研判，明确战略思路，提升科学发展理念，按照“积极推进省区”“稳妥推进省区”“适度控制省区”项目推进原则，动态完善新能源“三年”发展滚动计划和“十三五”发展规划，做好风电发展顶层设计，加大优质资源储备力度。

“今天的造价是明天的成本，今天的质量是明天的安全。” 高度重视发展的质量、效益，是国电电力新能源发展的原则。

近年来，国电电力资源布局持续优化，工程建设也较为顺利，但是受“双降”影响，项目发展的风险和难度逐渐凸显，对新能源发展战略规划、科学定位以及布局优化提出了更高要求。同时，一些新能源公司开工准备不细致等问题直接影响了工程质量。

国电电力以问题为导向，认真梳理项目开发、工程建设中存在的问题，加快推动从项目管理向企业管理的转变，从作业型管理向价值型管理转变，要求各新能源单位要摒弃把基建管理等同于工程管理、现场管理的狭隘思想，牢固树立价值创造理念和质量管理理念，坚持国优标准，为新能源健康可持续发展提供保障。

强化经济运行管理是企业永恒的主题。国电电力深入研究风电运行规律，运用“理论发电量平衡分析法”和对标分析两个核心管控手段，区分主客观因素，聚焦核心问题，不断提高资源利用率。同时面对瞬息万变的市场，公司要求各新能源单位要不断优化市场营销策略，坚决摒弃靠天吃饭的老旧思想，以市场需求为导向，提高市场营销有效性。

设备健康稳定是企业经济运行的根本保障，运维管理能力决定着风电场的经济效益。国电电力提出，下一步，公司将高度重视运维方式的转变，由被动型向主动性转变、由间断型向持续型转变、从粗放型向精益化转变。充分利用北京国电电力新能源技术有限公司技术、人才优势，创新运维管理，提升设备健康运行水平。

会议还强调，推动新能源事业发展，切实增强“六种意识”，即创新意识、前瞻意识、质量意识、效益意识、市场意识、服务意识，特别要全力抓好科技创新，继续加大创新力度，利用先进手段，发掘设备潜力和管理潜力，不断提升核心竞争力。

与以往的新能源专业会议不同，此次新能源年中工作会，专门套开了新能源党建和党风廉政建设座谈会，将党建与党风廉政建设放在了突出位置。

会上，党组和纪检组领导结合公司系统内外典型案例，对当前党风廉政建设形势进行了深刻剖析。一个个身边案例触目惊心，领导的讲话警示振聋发聩，各单位表示，要将会议精神转化为思想行动，从严从实推动公司党建和党风廉政建设。

经过十年的发展和积淀，国电电力新能源事业取得了长足进步。但在新一轮的挑战面前，国电电力新能源企业唯有坚定发展目标，唯有不断改革创新，唯有迎难而上，才会在愈加激烈的市场竞争浪潮中弯道超车，成长为国电电力利润增长的主力军。