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智库话题:
近日,山西省政府出台《山西省售电侧改革实施方案》(以下简称《方案》),主要内容包括:总体要求、售电侧市场主体职责及相关业务、售电侧市场规范、售电侧改革实施步骤、多途径培育市场主体、市场化交易、市场监管和信用体系建设、组织实施八个部分。《方案》旨在培育多元市场主体,向社会资本放开售电业务,多途径培育售电侧市场竞争主体,从而形成多买多卖、公平开放、竞争有序的市场结构和市场体系,促进山西实现“黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展”。
山西省将采取试点先行的方法,逐步放开售电侧市场准入,多途径培育市场主体,赋予用户更多的选择权,形成有效的市场竞争结构和市场体系,健全购电交易机制。同一售电公司可以在多个营业区内开展售电业务,同一营业区内可以有多个售电公司并存开展售电业务,但只能有一家拥有该配电网经营权的配售电公司,并为该营业区提供保底供电服务。
智库专家:
山西省政府办公厅经济研究处张艳鹏
山西星电售电有限公司总经理张志鹏
智库建议:
一是,要确保社会资本与电网公平竞争。电网企业的售电公司尽快转变为相对独立的售电服务商,或在电网公司内部独立,使其和其他售电公司具有相同的竞争起点。
二是,对于售电企业的资质要做到严格审查。售电公司要确保用户的用电安全,对于应对突发事件要有完备的应急预案。
三是,要确保用户的利益不受损。对于小区售电企业的选择要进行全体小区业主的表决,建立服务满意评价机制,对于价格的调整要及时举行听证会,确保用户的利益不会受损。
为了保证改革后的售电市场能够公平竞争,必须对电网企业的售电公司进行严格监管,应尽快让电网企业回归到输配电的公益性环节
——省政府办公厅张艳鹏
稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务是深化电力体制市场化改革、实现我国电力市场公平有效竞争的必经之路。我省制定实施的售电侧改革实施方案,明确规定售电公司的资产必须是“实收资本”,对于增量配网作出清晰界定,明确了过渡期后的、未来的结算方式,设立售电保证金制度,等等,可谓亮点纷呈。由于售电侧放开是一项涉及面广、工作量大的系统工程,如何按照市场化方向,积极推进售电侧改革的落地,仍然需要把握好几个关键问题。
售电侧放开是指在售电环节引入竞争,赋予用户自由选择权,具体包括两个方面:一是放开用户自由选择权,允许用户自由选择售电公司;二是构建多个售电主体,允许所有符合准入条件的企业逐步从事售电业务,形成多家售电格局。纵观世界各国的电力改革,虽然各国国情不同,改革路径不同,但是放开售电侧市场、赋予用户自由选择权,是电力市场化改革的核心内容之一。
为体现市场公平性,售电市场需要向所有符合条件的投资者开放市场,积极培育多元化售电主体。一方面需要明确售电主体的权利义务,引导所有符合条件的售电主体公平参与售电市场竞争,形成多买、多卖的市场格局,充分保障用户的自由选择权。另一方面,也需要借鉴大用户直接交易试点中“拉郎配”的前车之鉴,避免行政性指定某几家售电主体或指定开展交易的现象,避免改革走偏。
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市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
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2025年2月9日,国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称《通知》),这是继国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)、《关于建立煤电容量电价机制的通
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随着能源改革的逐步推进,电力交易的全国推广,售电公司的发挥示范效应作用,影响了很多人进入这个行当,也引得很多人,想从事这个行业。然而,售电公司毕竟是个高风险的行业,这一点通过网上搜索便可以轻易发现,每年在全国各地,都有大量的售电公司因为各种原因被强制退市清盘。这个行业竞争激烈,充
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6月11日,广东电力交易中心发布关于2025年5月售电公司注册公示的通知,2025年5月1日至5月31日广东电力交易中心受理通过了22家售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入材料进行了完整性校核。现予以公示,公示期为2025年6月11日至2025年7月10日。详情如下:
近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加
当我国新能源行业迈过“装机占比突破50%”的历史性关口,行业已从规模扩张转向效率与效益并重的新阶段。“如何高效消纳绿色电力”、“如何充分发挥绿电资产价值”,成为能源高质量发展的时代命题。全国统一电力市场,将加速能源转型,电力市场化改革将成为能源产业升级的关键引擎。随着新能源全面入市
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分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的
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