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随着全国碳排放权交易市场启动临近,交易平台体系的完善思路也日渐清晰。日前,有知情人士向北京商报记者透露,目前全国共有9家提供碳交易服务的环境类型交易所,但在全国碳交易市场启动后,这些平台将面临重复建设、同质化竞争等问题,因此目前相关部门明确鼓励环交所之间进行竞争,淘汰、合并一部分落后平台。不过,该人士告诉记者,从目前已确定的方向来看,合并、淘汰都不会采取行政引导的形式,而是纯粹的市场化整合,最终可能会保留7-8家国家级交易机构。
根据此前国家发改委预计,未来我国的碳交易可能成为证券交易、国债之外第三大大宗商品交易市场。不过,对于这类市场来说,各自为战进行分散的交易势必不是长久之计,最终还是会形成几个主要交易中心。对此,上述知情人士透露,根据初步预计,全国市场启动初期,我国可能会同时存在7-10家交易所,但此后将在竞争中实现优胜劣汰,完成交易场所的整合。而北京环交所副总裁周丞则建议,国家发改委对目前7个试点城市的交易所进行评估,对于交易量、交易额、履约、创新、合规性等方面实行综合打分,形成未来整合交易所的参考依据。
公开信息显示,自2011年开始,我国启动了7个省市的碳排放权交易试点,随着北京、深圳等试点城市接连鸣锣启动交易,中央在各项政策、表态中愈发频繁提及碳排放权交易,各界对于碳排放权交易也逐渐熟悉了起来,呼吁建立全国统一碳市场的呼声越来越响亮。数据显示,7个碳交易试点碳排放交易总量已占当地碳排放总量的40%以上,高耗能产业基本都被涵盖其中,各地实施交易后,碳排放降幅比同类非试点地区明显增加。然而,尽管此前一段时间碳价及碳交易额有所回升,但与成熟的国外市场相比,现有7个试点碳交易市场的交易活跃度较低,碳价也普遍维持在低位运行。
根据安排,明年我国将建立全国性的碳排放权交易市场,正式结束试点阶段。“实际上从去年开始,建设全国碳市场的各项工作就已经开始进行,所以对明年全国碳市场启动的概念或定义应该是‘启动运行’,也就是说届时实现控排企业、投资机构等市场主体在全国碳交易市场上的自由交易。”国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理表示,目前,预计首批纳入企业数量在7000-8000家。
周丞直言,目前国内已确定的7个试点城市中共有7个交易所,都想在全国市场中占据有利位置,将面临激烈的同业竞争。
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