南京实践城市大型电力隧道建设管理-北极星输配电网

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南京地处长江中下游，人口稠密，地下水系复杂，古建筑众多。伴随经济社会发展，城镇化规划要求电力工程建设要保持城市总体美观，具备远期扩展能力，减少建设对百姓生产生活的影响。

近年来，南京供电公司在主城区新建电力线路均采取大型电缆隧道建设形式，先后高效、优质、安全地完成220千伏九龙至南站、雨花至南站、宁海路变配套线路、110千伏江岛变过江线路、嘉庆变配套线路等10余条城市大型电缆隧道工程建设管理任务，建成投运隧道里程近百公里，并在此过程中不断创新方法，积累经验，逐步形成一套行之有效的管理模式。

机制完善同类建设“拿来”就用

针对大型电缆隧道工程施工难度大、地质条件复杂、安全管理风险点多面广等特点，南京供电公司优化工作机制，强化基建全过程安全管控，确保工程安全质量，并为同类建设提供经验范本。

严格风险辨识与评审。编制作业现场固有风险清册，通过筛选、辨识、评估为风险控制提供数据参考，提高风险预控能力。针对大型隧道工程，联合勘探局、地铁公司、高等院校、政府机关等多方组成20余人的工程安全评审专家团队。220千伏秦淮至滨南线路工程累计评审16次，科学论证细化施工方案可行性，防范遏制生产安全事故。

全过程管控跟踪。周例会模块化梳理施工进度、现场风险、施工工艺等9项工作内容。对大型电缆隧道工程开展应急演练，220千伏宁海路电缆隧道工程针对急救、防火、触电、防汛等高发危害组织5次应急演练。工程投运后，南京供电公司比对分析新型施工工艺的技术特点、工艺难点、施工造价等，形成大型电缆隧道施工典型经验库。

统一标准，建立电缆敷设质量管理机制。编制高压、超高压电缆工程建设管控提升方案，规范前期设计策划、附属设施管理、电缆敷设施工和高压试验验收等7项标准制度，适用于所有电缆工程。

技术领先创下多个国内第一

由于地下水丰富，南京的电缆隧道工程面临一个共性难题——透水、管涌、塌方风险大。保证施工质量与进度同等重要，南京供电公司发挥首创精神，不断革新技术，创下多个国内、省内第一。

在220千伏宁海路线路盾构隧道穿越秦淮河时，由于盾构推进到秦淮河段时，隧道上部覆土最浅处只有6.5米，有管涌风险。为有效控制风险的发生，南京供电公司在全省电力行业首次采用地质雷达对河底每日扫描两次，精确监控河底变化，确保安全穿越。

110千伏江岛线路工程需下穿长江。为确保施工安全，达到止水效果，南京供电公司组织专业施工单位、地铁公司、设计和航运等单位，先后4次对施工技术方案、应急预案进行评审细化，最终确定采用国际上先进的土体冻结法，形成强度高、封闭性好的冻结帷幕，止水效果良好。

在电缆顶管隧道施工中，南京供电公司在国内首创外径2.88米的300米小曲率半径顶管施工，将弯曲部分的管节长度由常规的2.5米缩至1米，确保隧道轨迹精准。

为有效监控投运后的电缆隧道运行情况，南京供电公司在施工过程中安装全国首创的智能化管理综合监控系统。隧道内装有监控摄像机、红外报警探头等，有效监测集水井水位、隧道内气体等。考虑到地下隧道灭火困难，全线采用阻燃电缆，隔板和槽盒耐火极限不低于半个小时，同时采用防火分区，设置防火门与综合监控设备联动，有效提高后期电缆运行可靠性。

和谐施工保护“山水城林”

“城在林中，林在城中，城林相依，山水相映”，满城透绿的生态特色，星罗棋布的文物古迹，浸染出了南京兼容并蓄的人文气质。随着时代脚步的快速迈进，南京主城区迎来新一轮发展。如何实现发展可持续？南京供电公司给出了自己的答案。

“220千伏宁海路变电站配套线路工程沿途穿越秦淮河、明城墙、清凉山、虎踞关，涉及大量遗址文物保护，是南京电网建设近十年施工难度最大的工程。”南京供电公司建设部主任白宇涛说：“凡涉及古建筑，施工前均向文物局报备征得许可。文物局规定，电力隧道从明城墙墙基下方垂直22米穿过，我们施工的实际深度达墙基下23米。”该工程项目经理任益斌还发现了趣事——明城墙“会呼吸”，隧道下穿时，施工人员对明城墙主体24小时监测，发现早上太阳升起时，城墙高了1毫米；太阳落山时，又矮了1毫米。

地面明开挖，扬尘、泥浆不可避免。为了保护环境，南京主城电缆井挖掘由明开挖变为旋控式下钻，这样能挖出土方而没有泥浆。南京供电公司还自创渣土车车轮移动冲洗平台，有效减少扬尘。此外，该公司还从加快工程建设进度、严格落实安全文明施工、加强宣传与优质服务入手，有效降低工程对市民影响。

“十三五”期间，南京供电公司将契合南京“苏南现代化”经济社会发展特质，进一步提高电网受电能力，提高电网建设管理水平，推进建成市域500千伏“О型双环”、220千伏“三片五环”的坚强主网，率先实现城市电网供电可靠率等核心指标达到世界一流水平，全面建成“安全可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动”的现代坚强智能电网。

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