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《通知》呈现出以下几个突出的特点,一是选择系统调峰压力大、调峰调频标准高、辅助服务补偿机制较灵活的“三北”地区作为试点区域。二是明确了电储能作为独立的电力市场主体的地位,成为独立的辅助服务提供主体,并收取相关服务费用。三是试点的范围广,投资主体多元化,储能系统既可以安装在发电侧的风电场、光伏电站和火电厂等,也可以在用户侧的小区、楼宇、工商企业等地;既可以与其他发电机组联合,也可以独立提供服务;而且发电企业、售电企业、电力用户、电储能企业均可以投资建设储能设施。四是提出了电储能设施充放电价格机制以及参与门槛,既对储能系统提出了要求和约束,也为其实现经济运行创造了条件。最后一点是提出了切实可行的保障措施,对电网企业、调度机构、储能业主单位和政府部门都提出了要求,为项目落实实施提供了保障支持。
3.2 政策推动下,储能参与调峰调频项目正在规划和部署中
政策出台后反响强烈,整个产业对未来储能的发展充满了信心。根据中关村储能产业技术联盟(CNESA)最新预测,按常规场景,到2020年全国储能技术的累计装机量将达到14.5GW(含储热,不含抽水蓄能);按理想场景,到2020年全国储能技术的累计装机量将达到24.2GW(含储热,不含抽水蓄能)[7]。
最近一段时间,在市场需求和政策的双重推动下,与调峰调频、促进大规模可再生能源消纳相关的一系列大规模储能系统正在规划和部署当中,一些调峰调频储能电站建设运行的新模式也在探讨中。代表性项目如下:
(1)大连国家级大型化学储能示范项目。2016年4月,国家能源局首次批准建设国家级大型化学储能示范项目,项目建设规模为20万千瓦/80万千瓦时(200MW/800MWh),将分两期规划建设。国家能源局曾组织国家级电力系统研究机构对区域大型电池储能电站项目的技术方案和工程方案进行了论证,认为在大连建设大规模储能调峰电站对提高区域电网调峰能力、提高大连南部地区供电可靠性、促进电池储能技术的发展具有积极促进作用。
(2)二连浩特微网群示范项目。根据国家能源局的批复和内蒙古自治区发改委的通知,二连浩特将开展微网群项目,项目分为7个集群,建设规模为2.535GW的新能源发电装机和160MW的储能,建设期为2年。国家能源局要求按照“供需基本平衡、多余电力上网、主网补充调节”的原则,探索大规模可再生能源的的创新利用方式及发展模式,所发电量要确保就地消纳,以此提高可再生能源发展规模及利用水平,验证储能对于项目安全、稳定、高效运行的关键性作用。
3.3 储能参与调峰调频服务新模式的探讨 2016年7月,由中国电科院、比亚迪、中关村储能产业技术联盟及中国化工学会储能专委会联合举办了“大规模储能配合新能源发电专题研讨会”。会上大家共同认为,中国储能在可再生能源发电应用中面临的最主要问题是缺乏盈利模式,导致储能电站运营存在困难。
理论上,储能可以实现改善风电质量、减轻电网压力、参与电力市场提供辅助服务等多重应用价值,但由于目前尚没有明确的参与机制与结算方式,由此导致储能价值难以正确衡量,并获得相应回报。另一方面,现阶段安装在风光基地的储能系统,由风光电站负责运营,因此电网不能从全局最优化的角度调度储能资源,储能可实现的功能大打折扣;由此导致储能系统与风光电站捆绑运营时,还需区分风光电站和电网的收益才能正确结算,因此对最后付费机制的设定,也造成了一定的困难。
为了解决以上难题,比亚迪提出了在集中式风光电站区域建设独立电池储能电站的构想,希望通过协调区域内风光电站和储能电站的运行,在目前成本水平下,最大程度上发挥储能电站的价值,帮助解决可再生新能源消纳难题。独立储能电站具有以下优点:
(1)独立型储能电站可由电网直接调度,类似于小型抽水蓄能电站,为电网提供调峰、调频、备用、跟踪计划发电、平滑风电出力等多种服务。
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