【划重点】《电力“十三五”发展规划》干货版 不可不知

新规陆续发布后，绿电绿证交易规模不断扩大，能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展，绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手，而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具

北极星售电网获悉，自2025年7月1日起，一批电力市场新政正式开始实施！其中国家层面政策有：国家发改委发布的《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》。地方/区域层面政策有：《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方

日前，新疆自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案（试行）》（新发改能价〔2025〕350号，以下简称《方案》）。根据公告，新疆对2025年6月1日以前投产的存量项目，区分补贴项目和平价项目。其中，补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%；

近日，内蒙古自治区发展改革委、能源局印发关于《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。方案显示，蒙西电力市场2024年市场交易新能源电量占比已达92%以上。方案指出，推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量全部进入电力市场。在集中式新能源项目上网电量已基本全部

北极星售电网获悉，6月24日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会发布关于印发《自治区贯彻落实深化上网电价市场化改革实施方案（试行）》的通知。文件明确，新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目报量报价参与交易，分布式光伏项目可不

北极星售电网获悉，近日，内蒙古自治区发展和改革委员会、能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》。方案提到，完善现货市场交易规则。完善现货市场交易规则，推动新能源公平参与实时市场。现货市场申报价格上限为1.5元/千瓦时；考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素，申

6月24日，海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场注册管理实施细则（2025年V1.0版）》等5份实施细则的通知。《海南电力市场注册管理实施细则（2025年V1.0版）》提到，本细则所称经营主体包括参与电力市场交易的发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体（含新型储能企业、分布式电源、智能微电

6月24日，广西壮族自治区能源局公布2025年度广西电力市场保底售电公司名单，包括3家售电公司，名单如下：保底售电是售电市场稳定运行的重要组成部分，既灵活解决了售电公司退市后对用户的承接问题，也允许在市场化保底售电公司能力承接能力不足时，由电网企业进行兜底，实现了对用户的双重保护。根据《

近日，广西电力交易中心发布关于开展售电公司未持续满足注册条件限期整改的通知。广西电力交易中心于2025年5月对广西电力市场目录内的售电公司抽样开展了持续满足注册条件的现场核验工作，根据核验结果及国家发展改革委、国家能源局印发的《售电公司管理办法》第四十二条“售电公司未按要求持续满足注

北极星售电网获悉，6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力市场注册实施细则》（征求意见稿）文件明确通用条件，经营主体应当是财务独立核算、能够独立承担民事责任的企业、经法人单位授权的内部核算主体、个体工商户、执行工商业电价

北极星售电网获悉，6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力中长期交易实施细则》（征求意见稿）中提到，电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易，灵活开展合同转让交易、合同回购交易、绿色电力交易、储能容量交易等其他交易。根据市

7月7日，江西电网调度口径最高用电负荷3747万千瓦，创历史新高。今年以来，全省用电保持较快增长，1-6月全省全社会用电量1052.8亿千瓦时，同比增长5.3%。进入7月份后，受持续晴热高温天气影响，全省用电负荷不断攀升，单日负荷较去年同期均保持12%以上增速。省发展改革委（能源局）加强统筹协调，落细

6月16日，山西电力交易大厅内，山西电力交易中心交易部主任弓建华紧盯屏幕，浏览中长期多月连续撮合交易的价格曲线图。“今年6月至11月的连续电力交易正在进行，市场主体可提前6个月锁定电价，高频博弈让价格更透明。”他介绍。今年，国网山西省电力公司在全国首次开展中长期多月连续撮合交易，市场主

7月4日，由国网能源研究院联合国家气候中心主办的2025年电力供需分析报告成果发布会在京召开。国网能源院经济与能源供需研究所在会上发布《中国电力供需分析报告2025》的研究报告。根据预测，2025年全国全社会用电量将达到10.3万亿kW·h，比上年增长5%。全年新投产装机容量比上年增长53.2%，规模再创历

蒙古自治区能源局7月4日消息称，内蒙古首个沙戈荒大型风电光伏基地配套外送通道——蒙西(内蒙古西部)至京津冀直流输电工程，顺利取得中国国家发展改革委核准批复，标志着该工程正式转入建设实施阶段。蒙西至京津冀直流输电工程是国家“十四五”电力发展规划“三交九直”工程的重要组成部分，是中国首批

“预计2025年新投产装机规模再创历史新高，风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底，预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦，其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日，由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上，国网能源研究院有限公司

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

随着中国式现代化进程不断推进、“双碳”目标的落实，我国能源电力需求仍将持续刚性增长，新能源已逐步成为新型电力系统中的主体电源。气候变化背景下，能源电力供应和需求都面临关键影响因素变化大、不确定性增多等挑战，电力供需平衡的难度越来越大。国网能源研究院近期发布的报告显示，从用电侧看，

又是一年迎峰度夏季。数据显示，截至7月1日，今夏浙江全社会最高用电负荷已13次超过1亿千瓦。随着梅雨消散，副高北上，高温成为主导。气象部门预测，本周浙江大部地区最高气温将超过38#x2103;，意味着浙江电网进入常态化负荷过亿阶段，迎峰度夏电力保供进入关键时刻。这几年，高温引发电力供应紧张，持

国家主席习近平在第75届联合国大会上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。“双碳”目标为氢能产业高质量发展提供了根本遵循。2022年3月，国家发改委、国家能源局印发《氢能产业发展中长期规划（2021～2035年）》，要求逐步推动构建清洁化、低碳化、低成本的

北极星售电网获悉，7月1日，黑龙江电力交易中心发布2024年黑龙江发用电整体情况。2024年全社会用电量12084387.17万千瓦时，全口径发电量13306849.26万千瓦时。详情如下：

1-5月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量24494.3亿千瓦时，同比增长5.7%，占全社会用电量比重为61.8%，同比提高1.36百分点，占售电量比重为75.9%，同比提高1.74个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为18415.0亿千瓦时，同比增长1.2%。5月份，全国各电力交易中心组织完成