【焦点】发改委就我国电力运行情况答记者问-第3页-北极星火力发电网

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四、关于社会信用体系建设情况

按照党中央、国务院统一部署，我委积极发挥社会信用体系建设部际联席会议的牵头作用，持续推进社会信用体系建设。近期积极开展并将重点推进的工作包括：

一是积极推进信用体系建设领域的改革工作。研究起草了《关于健全相关领域实名制登记制度的总体方案》、《关于加强政务诚信建设的指导意见》、《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》、《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》等4个改革性文件，中央全面深化改革领导小组已审议通过。

李朴民:

二是加快推进统一社会信用代码转换工作。对尚未换照的老码，在数据库先赋新码，建立映射关系，这项工作争取年底前完成。

三是推动公共信用信息归集工作不断取得新进展。截至目前，全国信用信息共享平台已联通37个部门、31个省区市和新疆生产建设兵团，累计归集各类信用信息超过6.4亿条，累计公开发布17个严重失信黑名单。“信用中国”网站向社会公众提供查询服务，日均访问量超过60万人次。

四是建立重点领域联合奖惩机制。我委和人民银行会同50多个部门，开展了9个领域的严重失信联合惩戒工作和3个领域的守信联合激励工作。据不完全统计，截至9月底，有关部门对失信被执行人限制乘坐飞机490.8万人次，限制乘坐高等级列车165万人次，限制66954人担任公司法定代表人、董事、监事和高级管理人员，取得了良好的社会效果。

李朴民:

五、关于联合国气候变化大会有关情况

目前，联合国气候变化大会正在摩洛哥的马拉喀什召开。马拉喀什会议是《巴黎协定》达成后召开的首次气候变化缔约方大会，重在采取切实行动。会议要把完成历次缔约方大会达成的成果、特别是规定必须在马拉喀什完成的谈判授权作为优先任务，为《巴黎协定》的实施奠定互信基础。马拉喀什会议面临以下几项重点任务。

一是加速落实2020年前承诺和行动。目前距2020年所剩时间不多，各方必须加速行动，切实落实已经做出的2020年前承诺和行动，进一步提高2020年前减缓、适应、资金、技术等各方面行动力度。发达国家要切实提高公约和议定书第二承诺期下的减排指标，兑现2020年每年1000亿美元的出资目标和开发转让技术的承诺，扩大向绿色气候基金注资的规模，推动技术转让机制切实有效运转。

李朴民:

二是确保对发展中国家的支持到位。这是马拉喀什会议成功的关键所在。资金方面，发达国家应提出实现到2020年每年1000亿美元出资目标的清晰路线图，重点是明确2016—2020年的阶段性出资目标和各国出资份额。技术方面，要明确《巴黎协定》确立的技术合作框架与公约下现有机制的关系，推动绿色气候基金在出资购买技术专利方面发挥作用。能力建设方面，要形成马拉喀什能力建设一揽子成果，推动巴黎能力建设委员会切实有效运转，发挥其对透明度能力建设倡议的指导作用。

三是规划《巴黎协定》后续谈判。10月5日，《巴黎协定》“55个国家参加”、“占全球排放55%”的两项生效条件已满足，协定于11月4日正式生效。《巴黎协定》特设工作组及其他机构下的磋商，应继续坚持并落实“共同但有区别的责任”原则，遵循《巴黎协定》和决定的授权，平衡处理减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等各方面问题。

中方将继续遵循《联合国气候变化框架公约》的原则和规定，按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则、各自能力原则，遵循缔约方主导、公开透明、广泛参与和协商一致的多边议事规则，全力支持摩洛哥主席国工作，推动马拉喀什会议取得圆满成功。

我先介绍这些情况。下面，请大家结合今天发布的内容进行提问。提问时仅提一个问题，并请通报自己所代表的媒体。

中国国际广播电台记者:

我们注意到有些机构认为，中国应审慎地开展债转股，请问目前债转股的进展情况如何?是否达到了预期?下一步将会有哪些重点工作?

李朴民:

谢谢你的提问。10月10日，国务院发布了关于积极稳妥地降低企业杠杆率的意见，以及关于市场化银行债权转股权的指导意见。各部门和银行积极行动，已经取得了积极进展。

一是明确了工作机制。建立了国家发改委牵头的降杠杆部际联席会议制度。由发改委、人民银行、财政部、银监会等17个部门参加，组织协调开展降杠杆和债转股试点工作。

二是陆续出台配套政策。各部门按照积极稳妥降低企业杠杆率的意见和市场化银行债权转股权的指导意见的要求，积极研究出台降杠杆和债转股相关配套政策，如银监会已经发布了《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》，其他配套政策也在抓紧制订中。

李朴民:

三是一些债转股的案例已经落地。在前期模拟运行的基础上，银行已经与企业正式签署了一些债转股协议。舆论整体给予了积极评价，认为体现了市场化、法治化原则，示范效应比较明显。比如，建设银行与武钢集团、云南锡业集团在自主协商的基础上，采取了社会化募集资金方式，成功实施债转股方案，在降低企业杠杆率、减轻企业财务负担的同时，也推进了企业改革，支持了实体经济发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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