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11月7日,国家发改委、国家能源局召开新闻发布会,正式发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。这是时隔15年之后,电力主管部门再次对外公布电力发展五年规划。会议从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革等八个方面绘制电力发展的“十三五”蓝图。
在节能减排方面,《规划》明确表示,在“十三五”期间,力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上。新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时,现役燃煤发电机组经改造平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。电网综合线损率控制在6.5%以内。
近年来,随着我国经济发展进入新常态,经济增速放缓,随之而来的电力需求也随之减少。据悉,“十三五”用电增速预期跟2011年的12%相比大幅下降。作为我国的主力电源,火电利用小时数从2013年的5021小时到2015年降到4329小时,今年预期在4000小时左右,“十三五”后面几年预计会进一步降低。
国家能源局电力司司长黄学农表示,目前各个地方规划建设的煤电项目仍然较多,煤电的潜在风险很突出。它不仅容易造成电力资源的浪费,还会对环境产生严重的污染。其实在2015年,国家能源局已经发布了《关于下达2015年电力行业淘汰落后产能目标任务的通知》(以下简称“《通知》”)。《通知》中强调,淘汰落后小火电机组是电力行业加快转变发展方式、推进节能减排、优化电源结构的重要举措。
除此之外,国家要求全国范围在2015年底前淘汰423.4万千瓦落后小火电机组。国家能源局还对外发布了2015年中央发电企业煤电节能减排升级改造目标任务,要求8家中央发电企业节能改造8974万千瓦,环保改造4093万千瓦。国家的政策表明,淘汰落后火电机组是电力事业发展的题中之义和必然之选。
国家能源局总工程韩水在会上也就《规划》进行了详尽的说明。在他看来,淘汰落后火电机组只是电力节能减排一部分。要真正的实现电力的合理规划,要做的事还有很多。从综合调节能力方面来说,国家还将加强系统调峰能力建设,提升系统灵活性,从负荷侧、电源侧、电网侧多措并举,充分挖掘现有系统调峰能力,加大调峰电源规划建设力度,优化电力调度运行,大力提高电力需求侧响应能力。
同时,《规划》提出在“十三五”期间将立足大气污染防治,以电能替代散烧煤、燃油为抓手,不断提高电能占终端能源消费比重,加快充电设施建设,推进集中供热,逐步替代燃煤小锅炉,积极发展分布式发电,鼓励能源就近高效利用。
说到底,淘汰火电落后产能不光靠“减”,还在于“排”。“排”指“安排”,具体来说就是对电力资源进行重新整合和配置,况且,我国已经做出承诺,2020、2030年非化石能源消费比重要分别达到15%和20%左右。从这一点来看,淘汰火电落后产能的目的也不止于“淘汰”,而是为非化石能源发展腾出空间。毕竟,这是未来很长一段时间里,中国电力节能减排的“硬指标”。
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
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