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今年8月,《能源》杂志副总编王高峰撰文《发电企业即将迎来倒闭潮!毫无疑问,火电首当其冲》称,“在经济增速没有大幅上升、电源建设速度没有明显下降和计划电量放开时间不变的条件下,3~5年之内,中国电力市场将迎来一场大溃败,一塌糊涂的大溃败。”“这里所说的电力市场特指发电侧,尤其是以煤电为主的发电企业,未来几年内将不可避免地面对大面积亏损和电厂倒闭潮,其惨烈程度可与当前煤炭和钢铁行业相比,还可能更甚。”该言论引起行业关注,被数十家媒体转载,引发舆论热议。网友评论称,“该文对火电企业来说大有预警价值,不是耸人听闻,而是可预见的明天”。有舆论指出火电厂的寒冬已经出现,呼吁让电力投资回归理性,让电力回归公用事业属性。
在8月27日的“2016中国500强企业高峰论坛”上,国电集团总经济师张树民亦指出,“火力发电厂可能在三五年以内,就要像现在的钢铁企业、煤炭企业一样困难,可能要大批破产。特别是小电厂,环保不达标的电厂,不是政府强制关闭,是自己运行不下去,自己要倒闭。我们也面临这样的倒闭潮,我们也面临着僵尸企业处理的难题。越小的电厂,用的人越多,我们马上就面临着职工安置的问题……”媒体报道称,该发言在论坛上得到一定的共鸣。
无独有偶,协鑫(集团)控股有限公司董事长朱共山也在会上表示,“相信60万千瓦以下的燃煤发电机组未来将都会关掉”。上述言论当日便传播开来,引起能源行业舆论的轩然大波。
8月29日,业内专家和《第一财经日报》、澎湃新闻等媒体紧跟此话题,形成“正反”两方的讨论格局。《第一财经日报》认为“过剩不等于倒闭”;厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也表示“中小火电厂将在三五年内倒闭”的说法有些言过其实,“持倒闭潮观点的多为发电企业,这是从自身利益考虑,试图在电改环境下引起政策重视。煤电行业的最大问题是产能过剩,但过剩不等于倒闭。”澎湃新闻在报道中称“火电将迎倒闭潮并非一家之言。业内共识是,发电企业,尤其是以火电为主的发电企业,将在未来数年内迎来大面积亏损及倒闭潮,惨烈程度堪比当前的煤炭和钢铁行业。”
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近日,国家发展改革委国家能源局关于印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》的通知,方案要求,坚持有序推进、因地制宜、厂网协同、试点先行的原则,在实施“三改联动”基础上,推动煤电在新型电力系统中更好发挥兜底保障和支撑调节作用,以新一代煤电发展促进传统产业转型升级。全文
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