云南华宁：以特色优势产业为突破 借力打造风电产业集群

近年来，在市委、市政府的正确领导下，华宁县招商引资以资源优势为重点，不断完善基础设施建设，主动瞄准华宁风电资源开发的机遇，精心包装风电招商项目，积极开展以商招商，进一步延伸了上下游产业链，华宁风电资源开发和风电设制造产业实现快速发展。先后引进青岛天能重工年产400台套风电塔筒、上海电气年产400台套风力发电机、上海培生船艇年产400套机舱罩、中复连众年产400套风电叶片、山西天宝年产1200套风电法兰盘、中自庆安风机监测系统、苏州斯威高科风力发电超声波传感器及电气滑环等一批优质风电设备制造项目，快速构建起配套齐全的风电设备制造产业集群。

一、立足自身优势发力高位嫁接一锤定音

一是全面摸清家底，以存量换增量，培育风电产业龙头。随着玉溪实施“生态立市、产业强市、创新活市、开放兴市”四大战略，建设“三区一港”、现代宜居生态城市，将带动各县区交通、城镇、信息等基础设施建设和旅游等服务业的更快发展。华宁县与玉溪各县区同步实施“六城同创”，“孟中印缅”经济走廊、“中国—中南半岛”经济走廊、滇中城市经济圈一体化，为华宁对外开放发展提供了新机遇，不断拓展了华宁经济社会绿色发展新空间，华宁现实基础和发展现状具备跨越发展条件。通过“十二五”的努力，华宁县综合实力明显增强、基础设施不断完善、生态建设不断加强、社会事业不断发展、特色优势产业更加突出。已探明可开发利用风电资源储量约84.2万千瓦，初步规划风力发电场16个。自2012年起，华宁招商引资工作紧紧把握国家产业发展导向，大力推进新能源招商，利用华宁的风力资源，率先在全省乃至西南地区打造风电装备制造基地。

二是高位推动，早出成果，快出成果，出好成果。华宁县委、县政府主要领导既当司令又当兵，既吹冲锋号又搭过河桥，亲自带队走出去，做到重要客商亲自会见、重要考察团亲自陪同、重大项目亲自洽谈、重大问题亲自协调。书记、县长及分管的副县长，及时跟市委、市政府主要领导、分管领导汇报，工作得到了省政协常委、原玉溪市政协主席、市装备制造业领导小组常务副组长黄宪庭,副市长、市装备制造业领导小组副组长解仕清的高度关注和大力支持。至此，华宁风电产业招商工作形成了重要事项高位推动、关键环节高层出马、困难问题迎刃而解的良好格局。在项目建设过程中华宁县积极主动做好项目建设的协调服务工作，保证了项目的如期开工、顺利建设、按期完工。以诚心换真心，华宁县水滴石穿的招商引资信心、抓铁有痕的项目推进作风、至诚至信的协调服务，得到了投资企业的认可，建立了良好的协作关系，从而拿到了打开风电产业链招商大门的金钥匙。在高层领导助推下，华宁县2012年成功引进央企——中国广核集团投资华宁县磨豆山风电厂，项目装机容量4.8万千瓦总投资4.8亿元。

二、锁定产业发展方向精准推介风电产业“链条”

一是锁定产业、锁定对象、锁定载体。华宁县委、县政府着眼于风电装备制造产业优势，着力加大产业链招商力度，瞄准产业链缺失环节，加强关键核心配套企业招商。紧紧围绕打造西南地区最大最全的风电产业配套基地，打响“西南风谷”品牌的目标，成功引进蓝天重工400套风电塔筒、上海电气年产400套风力发电机、上海培生船艇年产400台套风力发电机舱罩、中复连众年产400套风力发电机叶片、山西天宝集团年产1200套风力发电法兰盘、浙江中自庆安风电远程监控系统销售、苏州斯威高科风力发电超声波传感器及电气滑环等项目。在此基础上，积极引进箱式变压器、风力发电机构件等配套项目，努力推动装备制造产业规模化经营、专业化生产、协作化发展。

二是趁势而上，切实引进一批科技含量高、带动作用强、市场前景与经济效益好的风电项目。2013年5月磨豆山风电厂开工，2014年10月投产，在该项目的带动下成功引进了央企---中国电建集团投资华宁县将军山、大丫口8.8万千瓦风电厂，项目于2015年4月开工。依托以上两个风电项目，华宁县大打产业链招商牌，倾力打造西南地区风电设备制造产业基地，利用华宁工业园区新庄片区招商平台，大力开展风电设备制造业精准产业链招商，风电产业集群初显效应。

三、依托各类资源联动“筑巢”“引凤”双管齐下

栽得梧桐树，引来金凤凰。华宁县上下齐心，只争朝夕，进一步提升软硬环境建设。不断筑牢软硬件环境，为今后几年大开发、大发展赢得了先机、拓展了空间。县委、政府集中力量打好园区基础设施建设攻坚战，高标准谋划和推进园区建设，将冲麦片区纳入园区规划，把“一园五片区”(即：华宁工业园区——新庄片区、青龙片区、盘溪片区、莲花片区、冲麦片区)打造成全县经济社会发展的“火车头”。不断加大土地收储力度，扎实推进以园区道路、标准厂房建设、供水供电等基础设施建设，工业园区基础设施和配套服务设施进一步完善，工业园区承载项目、集聚生产要素的能力不断增强，为风电项目引进搭建良好平台。随着华宁县在磨豆山建设玉溪市第一风力发电场的优势，为磨豆山的通达条件奠定了良好的基础。磨豆山山顶平坦宽阔，具有一山观三湖(抚仙湖、星云湖、杞麓湖)四县的良好景观，风电场也成为了一道靓丽的景观，华宁县借此隆重推出磨豆山风电场景观自驾游、野外露营、徒步探险旅游产品，进一步扩大风电产业链下游产品的招商项目成果。进一步完善招商引资“三库一站”，成立项目建设办公室，重点加强项目的整合集中与包装推介，根据风电产业政策和市场环境动态变化，及时更新滚动储备项目库，不断推出以风电产业为主导的上下游招商项目。至此，共推介与风电有关的项目20多个，落地华宁的风电设备制造产业年产值将突破40亿元。

四、扩大招商成果助跑以商招商配套集群

一是适时完善更新招商信息资源库，为广泛开展多层次、全方位的风电招商引资工作提供强有力的人脉资源支持。依托互联网、新兴信息技术，建立了华宁招商网、华宁招商微信公众号，打造了招商引资信息网络窗口和推介的平台。二是充分发挥驻华宁企业的桥梁和纽带作用开展以商招商。重点依托上海电气、中广核、中电投、青岛天能、中复连重等大企业，开展强强联合的以商招商;组建华宁商会，主动加大与广东商会、浙江商会、上海商会、温州商会等18个全国各地驻云南省内商会的沟通对接，开展点多面广的以商招商活动。

五、集中力量形成核心建立风电联盟平台

一是致力于发挥渠道和纽带作用，顺势助推风电企业强强联合。不断做大做强风电产业，打造“绿色能源泉乡”，是华宁县委、县政府致力以求的战略目标。以风能资源开发带动产业联盟发展，建立产业上下游技术、信息、市场、知识产权等资源共享机制，促进联盟成员和产业均衡、良性、科学发展。2016年3月14日至18日，在市委、市政府领导的率领下，市级相关部门及华宁县政府相关负责人到上海、杭州等地，与目前已在华宁落地和正在洽谈的部分风电设备制造企业开展产业合作交流活动，并在上海促成云南省风电设备制造产业联盟成立。成立后的风电产业创新联盟，将通过资源整合、产业联合和资本融合，推动风电制造产业加快技术创新，促进风电产业主要设备本地化生产，做长做优新能源产业链条，形成风电场建设、风电装备制造、风电配套产业、风电运营在内的大风电产业协同发展和自律体系。

二是搭建平台建立联盟体系，促进风电产业协同发展的良好局面在华宁正式形成。2016年4月18日，上海电气风电集团总裁金孝龙，市直相关部门负责人和华宁县党政领导出席华宁风电产业联盟成立大会。华宁县风电产业发展迈出历史性步伐，上海电气风电集团与13户风电设备制造及配套企业携手在华宁县成立云南省风电产业创新联盟，这标志着华宁在打造西南风电设备制造产业基地上迈上新台阶。在各参会领导的共同见证下，落户华宁的上海电气集团、连云港中复连众复合材料集团有限公司、青岛天能重工股份有限公司、上海培生船艇有限公司、浙江中自庆安新能源技术有限公司、云南创鑫金属结构工程有限公司、江苏金海新能源科技有限公司、巨力索具股份有限公司等8户企业共同签订了《云南省风电设备制造产业联盟协议书》，云南省风电设备制造产业联盟正式成立。随后，华宁县与连云港中复连众复合材料集团有限公司举行项目签约仪式，正式签订年产400套风电叶片项目《投资合作协议书》、《厂房租赁协议书》，标志着风力发电机组三大件中的“风机、塔筒、叶片”及相关配套项目全部落户华宁。云南省风电设备制造产业联盟的成立，将更加积极有力的推动华宁风电设备制造产业实现快速发展。联盟的成立不仅标志着华宁县成为云南仍至全国风电设备制造装配集中度和配套能力较强的产业基地，同时将有力助推华宁县仍至全市装备制造产业加快发展，并为全市打造特色工业园区树立了典型。