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三、验收调查结论
交通运输部天津水运工程科学研究所编制的《江苏南通电厂“上大压小”新建项目码头部分竣工环境保护验收调查报告》表明,验收调查期间:
(一)水环境影响:调查水域各项监测因子含量均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准的要求。项目运行期污水经处理后全部回用,不外排,基本不会增加项目附近水域水体污染物浓度。验收监测结果中水质因子含量有所变化可能是由于环评阶段、验收阶段的监测时间、水温等外在条件不同所致。
(二)大气环境影响:项目施工期采取了洒水降尘等措施,本项目施工期环境空气监测结果可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准限值要求。与环评阶段相比,本项目施工期厂区附近环境空气中TSP含量与环评阶段基本持平。本项目试运行期爱国村处二氧化硫、氮氧化物、PM10和TSP环境空气质量监测结果均能满足GB3095-1996标准中二级标准的要求;本项目试运行期无组织排放监测点处TSP含量监测结果可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中相应标准限值要求。
(三)声环境影响:根据项目环境监理报告,本项目施工期对声环境影响较小。项目北厂界监测点的昼夜监测结果均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准的要求;爱国村声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准要求。
(四)固体废物影响:施工期间施工区设置一临时固废堆放场所,施工垃圾、生活垃圾分类集中堆放,委托南通市华泾市政项目公司处理,施工船舶垃圾用塑料袋收集后送南通市垃圾场处理。试运行期码头设置了垃圾桶,生活垃圾采用垃圾桶收集后委托南通市港闸区环境卫生管理处外运处理,码头区域机修过程中产生的废油等危险固体废物委托南通信炜油品有限公司接收处理,来港船舶垃圾由船方自行与海事部门认可的有资质单位联系接收处理。
(五)生态影响:施工期开展了环境监理工作,加强了施工人员的环保教育和宣传,提高其野生动物保护意识。通过比较,项目建设前后水域生态系统未有明显改变,水生生物群落结构、初级生产力(叶绿素含量表征)和次级生产力(底栖动物生物量表征)水平在项目建设前后大致相当。监测7个站位中的6个站位均采集到底栖动物样品,表明其对底栖动物的生境扰动尚处于一定程度之内,未造成显著影响。建设单位与南通市海洋与渔业局签订了生态补偿协议并委托其进行增殖放流活动。接受委托后,市海洋与渔业局已于2015年5至8月在南通市长江水域进行了10个批次的增殖放流工作,在一定程度上减缓了本项目建设对所在江段水生生态环境的影响。施工期间未发生施工人员捕捞珍稀水生保护动物的事件。本项目建设和试运行未对长江(通州市)重要湿地产生明显影响。
(六)污染物总量:本项目的含煤污水处理达标后回用于码头地面冲洗除尘,满足环评提出的各项总量控制要求。
(七)公众意见调查:共发放调查表106份,收回106份,其中项目所在地居民调查表回收60份,来港船舶作业人员调查表回收46份。统计结果表明,90%的被调查者对本项目环境保护工作表示满意,10%表示基本满意,无不满意。
四、验收结论和后续要求
该项目在实施过程中基本落实了环境影响评价文件及其批复要求,配套建设了相应的环境保护设施,落实了相应的环境保护措施,经验收合格,同意项目正式投入运行。
项目正式投运后应做好以下工作:加强运行期对码头装卸设备、含煤污水收集处理设施的管理与维护工作,确保环保设施正常稳定运行;进一步加强与南通市狼山水厂的风险事故应急联动,确保狼山水厂饮用水源地取水安全;做好风险应急日常演练工作,定期完善更新环境风险应急预案。
南通市、港闸区环保局负责该项目运行期的日常环境监管。
江苏省环境保护厅
2016年11月1日
(此件公开发布)
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