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北极星电力网获悉,近日,江苏申环保厅发布了《关于江苏南通电厂“上大压小”新建项目码头部分竣工环境保护验收意见的函》。详情如下:
关于江苏南通电厂“上大压小”新建项目码头部分竣工环境保护验收意见的函
苏环验﹝2016﹞60号
江苏南通发电有限公司:
你公司《江苏南通电厂“上大压小”新建项目码头部分竣工环境保护验收申请》及附送的《江苏南通电厂“上大压小”新建项目码头部分竣工环境保护验收调查报告》等材料收悉。根据环保部公告2015年第17号规定,受环保部委托,我厅对该项目进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究,提出验收意见如下:
一、项目建设的基本情况
该项目位于南通市港闸区横港沙外侧长江主泓水域,2011年6月由中交第二航务项目勘察设计院有限公司编制完成环境影响报告书,同年8月经环保部批复同意(环审〔2011〕226号)。环评文件中建设内容为新建1个50000吨级煤炭卸泊位,码头总长度275米,宽度28米,年吞吐量400万吨,配套建设2台1500吨/小时卸船机、799米皮带机、1470米管带机等主要装卸机械。利用已建50000吨级煤码头的T10转运站、T11转运站、输煤栈桥、综合用房等设施。运输货种为煤炭,不进行其他散货的接卸、堆存作业。该项目于2012年6月开工建设,2013年7月建成,2013年12月经我厅同意投入试运行。由于该项目存在污染防治设施未经验收、主体项目擅自投入使用的环境违法行为,南通市港闸区环保局于2016年7月对其进行了行政处罚(港闸环罚〔2016〕11号)。
与环评文件及批复相比,该项目主要存在以下变动:一是码头泊位吨级存在变动。环评文件中码头泊位为50000吨级(兼顾70000吨级),环评批复为50000吨级,实际建成70000吨级,你公司提供了情况说明,指出此项变动已经交通运输部、省发改委等相关部门同意,同时原环评单位中交第二航务项目勘察设计院有限公司就码头泊位吨级、泊位长度、工艺设备等存在变动问题进行了说明,认为由于码头前沿自然水深满足7万吨级散货船要求,无需疏浚施工作业,码头平面尺寸、桩的数量均未突破原工可方案,装卸工艺设计方案没有变化,仅仅是局部设备有些修正,经对照环保部环办﹝2015﹞52号文件规定,未导致环境影响显著变化,不属于重大变更。施工监理单位上海海达项目建设咨询有限公司证明,由于码头前沿水深达-15米,满足7万吨级散货船靠泊要求,在整个项目建设过程中未对项目区域进行过任何疏浚施工作业;二是环评批复码头泊位长度275米,皮带机长度799米,管状皮带机长度1470米,实际建成长度分别为270米、795.57米、1458米,电磁除铁器由1台变更为2台。你公司提供了情况说明,指出此项变动为根据实际需要进行的局部调整,未增加对环境的不利影响,不属于重大变动。
二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况
(一)废水主要为码头冲洗水、码头初期雨水、码头工作人员生活污水、船舶人员生活污水和船舶油污水。码头冲洗水和初期雨水经雨水收集沟汇集至3座集水池,经3座含煤污水处理设施处理后,汇入码头下方回用水池用于喷淋系统、码头道路洒水等,不外排;码头设置环保厕所,工作人员生活污水经收集后送电厂生活污水处理站处理;船舶生活污水经收集后由船方交海事部门认可的单位接收处理;船舶油污水经自带的油水分离器自行处理,处理后由船方交海事部门认可的单位接收处理。
(二)废气主要来源为码头卸煤作业中产生的粉尘。卸船机均设有自动喷淋设置,卸料斗四周设有挡尘板,码头有地面冲洗装置将散落的少量煤炭收集到雨水收集沟;码头平台输送的皮带机两侧设有挡风板,输煤栈桥上皮带机采用全封闭管状皮带机;T10转运站新建1套脉冲布袋除尘器,T11转运站新建1套脉冲布袋除尘器,除尘器收集的煤粉尘回到输煤带。
(三)噪声主要来源为煤码头卸船机和皮带运输机等。采取选用低噪声设备及控制作业时间减少对周边环境的影响。
(四)固体废物主要为码头工作人员生活垃圾、船舶垃圾和码头机械修理过程中产生的废油等。码头工作人员生活垃圾交当地环卫部门清运处理;船舶垃圾由船方交海事部门认可的有资质单位处理;在大修时产生的废油属于危险固废,委托南通信炜油品有限公司处理,已签订处置合同,目前废机油暂未产生。已按规定建成了危险废物暂存场所。
(五)该项目300米卫生防护距离内无环境敏感目标。施工期废水、废气、固废等污染物进行了规范处置,符合相关要求。已委托南通市海洋与渔业局于2015年、2016年开展了渔业资源增殖放流活动,出具了增殖放流有关情况说明。已于2016年9月制定完善了《江苏南通电厂码头部分应急预案》,配备了围油栏、收油机、油拖网等应急物资,并开展了码头项目环境风险事故应急演练。已委托江苏省环境科学研究院开展了环境监理,并出具了监理总结报告。2011年9月狼山水厂完成扩建改造,2011年底南通市芦泾水厂停止取水,原芦泾水厂供水范围由狼山水厂覆盖,南通市芦泾水厂在该项目开工建设前关闭,符合环评批复要求。
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