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提到石油,人们不一定会联想到大庆;但提到大庆,人们一定会联想到石油。50多年来,这里累计生产原油20多亿吨,为新中国崛起提供了巨大的能量支持。
作为典型的资源型城市,油城大庆的转型路径无疑是各方关注焦点。
大庆油田拓展延长产业链
《意见》中提到,改造升级传统优势产业,应当成为老工业城市和资源型城市转型的核心路径之一。其他路径包括培育新技术、新产业、新模式、新业态,工业化与信息化融合发展、制造业与服务业融合发展等。
石油开采业对于大庆而言,无疑是“传统优势产业”。大庆油田创造的GDP,要占到大庆全市GDP的一大半左右。但是今天,大庆油田正面临着低油价与资源枯竭的双重打击。
大庆油田有关部门提供给记者的信息显示,大庆油田后备资源接替不足,可采储量采出程度超过92%;每年新增的探明储量低渗透、超低渗透占比80%以上,主力油田综合含水率超过94%,原油开采效益持续下滑;去年减产150万吨,利润大降,今年则已出现亏损的局面。
大庆油田一打喷嚏,大庆市的经济就要感冒。统计公报显示,去年大庆市经济出现了历史上的首次负增长,GDP同比下降2.3%。
困境中的大庆油田,选择拓展、延长产业链以自救,举措诸如加大天然气开发力度,加强炼化、化工等下游业务的布局等。
大庆的地底下蕴藏了巨量石油的同时,还藏有大量天然气,已探明储量即高达500多亿立方米。去年,大庆油田累计生产天然气35.3亿立方米,供气市场覆盖大庆、哈尔滨、齐齐哈尔等城市约800万人。今后,天然气的上产节奏和效益,将对大庆油田整体发展起着至关重要的作用。
如果说大庆油田着力开采天然气还算有点“跨界”的话,那么发展下游石化业务就是顺理成章的事情。目前,大庆石化千万吨炼油和百万吨乙烯一体化、大庆炼化千万吨炼油和百万吨聚丙烯改扩建等项目,都在规划建设中。
大庆市更是将石化产业视为“十三五”布局重点,提出实施“以化补油”战略,打造国家级石化产业基地。除了大庆油田自己的项目外,大庆市还签约引进民营石化企业,充实石化产业阵营。
剑指可再生能源示范区
在大庆,石油的光芒太耀眼,抢了其他品种能源的风头。其实,大庆的可再生能源资源也是非常丰富的,其开发也日渐受到重视。
《大庆市“十二五”新能源发展规划》中提到,全市可供开发风电资源总量在500万千瓦以上,地热能、生物质能、太阳能、液态新能源等均具有较大的开发潜力。规划要求逐步提高新能源在全市能源消费中所占的比例,节约和替代部分传统能源,形成新能源产业链,把大庆市建设成为东北地区重要的新能源科研、装备制造和推广应用基地。
“截至目前,我市新能源发电并网装机总容量达122.8万千瓦。”国网大庆市供电公司有关人士告诉记者。
大庆市委、市政府在7月份印发的《关于推进供给侧结构性改革的实施方案》中甚至提出“建设国家级可再生能源示范区”的目标。关于是否确为“国家级”示范区,记者虽从大市庆有关部门求证未果,但大庆发展可再生能源的决心显而易见。
来自水电水利规划设计总院的信息显示,9月份,该院在北京组织召开了《黑龙江省大庆市可再生能源示范区发展规划》评审会,大庆市政府是主要参会方。这一规划将于近期上报审批。
“大庆市可再生能源示范区的建设,可充分发挥其风能、太阳能、地热能和生物质能四种可再生能源资源优势,拓展地区产业经济发展空间,对大庆市实现资源型城市转型、土地资源综合利用、多能互补、节能减排、电能替代和电力体制改革等方面具有重要意义。”大庆市发展改革委主任陈国彬在评审会上表示。
产业多元化发展
一个健康的经济体系,必定拥有多元化的产业,否则很难抵御各种风险。“一油独大”的经济结构一直是大庆市的短板,但在经济增长放缓乃至滑坡的压力下,大庆正在作出改变。
“由于能源工业基础雄厚,大庆在发展钻井装备、采油装备、集输装备、加工装备等领域具有比较优势,这些装备在东北亚地区具有很大的市场潜力。”吉林大学东北亚研究院教授衣保中曾在接受记者采访时表示。
有鉴于此,大庆市重点推动骨干石油石化装备企业开拓运营空间,推动其向国际化、服务化、高端化发展,同时积极引进风电装备、光伏装备、节能环保装备等项目,提升了全市装备制造业水平。
汽车产业是大庆市另一个十分关键的发力点。目前,大庆市正在加快推进沃尔沃汽车生产基地和高新区汽车零部件产业园建设,并引进了银隆、长城华冠等新能源汽车项目,争取到2018年,初步形成新能源汽车及传统汽车集群配套规模。
大庆市还瞄准了大数据、云计算等高科技产业。因自然条件优越,电价、人力运行成本低廉,大庆是适宜建设大型数据中心的一类地区。目前,全市已涌现出包括华为云计算数据中心在内的200多家软件及云服务、物联网企业。未来,大庆将重点培育移动互联、物联网及面向终端的应用软件开发等产业的发展。
此外,根据大庆市政府官网发布的信息,大庆的新材料产业、生物产业发展也取得了一定的成就。这些产业集中入驻的大庆高新区,在东北15个国家级高新区里排名第三。
随着天然气、新能源、装备制造、大数据等产业的崛起,相信今后大庆人在介绍自己的城市经济发展状况时,一定会说:大庆,绝不仅仅是座油城了。
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