新一轮电力体制改革大博弈 当前有利与不利因素都是啥？

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文），一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来，我国电力体制改革从理念到实践，从局部探索到全面推进，取得了令人瞩目的成就，构建起了崭新的电力市场格局，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

5月15日，国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕526号），公布了第三监管周期（2023年6月1日起执行）输配电价水平和结构，代表着新一轮的输配电价改革工作全面完成。本轮改革在扎实成本监审的基础上，科学确定定价参数，进一步完善了定价机制，实

北极星售电网获悉，8月22日，云南召开“云南这十年”系列新闻发布会·绿色能源专场发布会。会上，云南省能源局党组书记、局长卢文祥表示，党的十八大以来这十年，是云南能源百年历史上发展速度最快、发展质量最高、发展成效最好的时期，取得了许多具有里程碑意义的巨大成就。始终坚持奋楫争先、跨越赶

坚持创新驱动，电气化水平稳步提高“十三五”以来，在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略引领下，电力行业攻坚克难、持续创新，有效满足了社会经济发展对电力的需求，推动电力工业不断向高质量发展转型。（来源：微信公众号“中国电力企业管理”ID:zgdlqygl作者：杨昆）一是电力生产绿

2014年，国家发改委印发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，输配电价改革在深圳“破冰”2015年，深圳前海蛇口自贸区供电有限公司挂牌，成为全国第一家混合所有制的增量配电网企业2015年，中发“9号文”印发;国家发改委、国家能源局印发《关于推进输配电价改革的实施意见》等6个电力体制改革核

2014年国家发改委印发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，输配电价改革在深圳“破冰”2015年深圳前海蛇口自贸区供电有限公司挂牌，成为全国第一家混合所有制的增量配电网企业2015年中发“9号文”印发;国家发改委、国家能源局印发《关于推进输配电价改革的实施意见》等6个电力体制改革核心配套

售电一直作为电网企业内部的业务而不独立运营。在我国新一轮电力体制改革中，售电侧改革和最先放开的发电侧改革遥相呼应，将在售电侧强化竞争机制，成立售电公司，允许民间资本进入，形成市场化的售电新机制。由于电力公司有向全体用户供电的义务，在改革的过程中，需要有售电商为没有选择售电商的用户

摘要：售电一直作为电网企业内部的业务而不独立运营。在我国新一轮电力体制改革中，售电侧改革和最先放开的发电侧改革遥相呼应，将在售电侧强化竞争机制，成立售电公司，允许民间资本进入，形成市场化的售电新机制。由于电力公司有向全体用户供电的义务，在改革的过程中，需要有售电商为没有选择售电商

新一轮电改促使发电集团营销模式从“指令发电-单一售电”计划模式，向“订单发电-多元售电”市场竞争模式转变。同时，发电集团的经营定位和经营模式将发生根本性改变。三年来，新一轮电力体制改革已获得业内普遍共识，总体进程稳步推进。就整体方案而言，此轮电改呈现以电力市场化为主的鲜明特征，给发

本轮电力市场改革已取得了进展和成效，交易机构组建工作基本完成，为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台，输配电价改革实现体系性全覆盖，向市场主体释放了改革红利，加快放开配售电业务，售电侧市场竞争机制初步建立。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewP

3月26日，在2025年经济形势与电力发展分析预测会举办期间，中国电力企业联合会与中国信息通信研究院签署战略合作协议，携手探索电力算力协同发展新路径。在DeepSeek等人工智能技术飞速发展浪潮中，算力作为核心驱动力，正深刻改变着社会的各个领域。与此同时，电力供应对于算力的可持续发展至关重要，

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

电力市场是现代能源体系的核心组成部分。随着能源转型加速推进，电力市场的金融属性日益凸显。金融服务使市场参与者获得了多样的投资机会与风险管理工具，在电力市场资源配置、风险对冲及资金融通中发挥关键作用，为市场稳定发展和能源结构优化提供重要支撑。然而，金融服务电力市场面临诸多挑战，如绿

人工智能推动能源电力发展形势研究（来源：中能传媒研究院徐东杰李振杰侯金秀熊雄）（电力规划设计总院）人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术，正成为发展新质生产力的重要引擎。能源电力行业积极布局人工智能平台体系和大模型基础能力，持续增强算力与应用场景创新，人工智能

美国总统特朗普当地时间3月17日在社交媒体发文称，煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”，这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。特朗普宣称“我将授权我的政府立即开始利用美丽、清洁的煤炭生产能源。”这一表态延续了其就任后的政策基调——2025年1月20

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年2月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年2月，12398能源监管热线平台接收投诉1821件。从投诉内容看，电力领域1680件，新能源和可再生能源领域141件。从被投诉

1—2月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.9%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，2月份，规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看，1—2月份，采矿业增加值同比增长4.3%，制造业增长6.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看，1—2月份，国有控股

深入谋划“十五五”能源发展推动新型能源体系建设迈出新步伐国家能源局发展规划司党的二十届三中全会对规划建设新型能源体系作出部署，中央经济工作会议和政府工作报告进一步明确了2025年有关重点任务。落实党中央、国务院决策部署，全国能源工作会议从高标准践行能源安全新战略、纵深推进能源改革和法

3月14日，生态环境部发布通知，正式公布首批石化、电力、钢铁、建材环保设施开放单位及第五批全国环保设施开放单位名单。其中，石化、电力、钢铁、建材行业共304家单位纳入首批开放名单。环保设施的持续开放将强化公众参与环境治理的知情权、监督权，激发公众保护生态环境的积极性和主动性，推动形成全

3月17日，国家能源局综合司关于切实做好2025年电力行业防汛抗旱工作的通知（国能综通安全〔2025〕40号）。其中提到，电网企业要针对洪涝易发地可能造成断电断路情况，提前做好抢修物质人力预置准备。因灾断电后，及时启动相应应急响应，要抓紧开展灾后应急供电和电力修复，争取灾后尽早复电，保障救灾

3月12日，重庆印发2025年度电力行业“双随机、一公开”执法检查工作方案（渝经信执法〔2025〕8号）。其中指出，本次检查对象为电力供应企业。具体检查对象将按照电力供应企业总数10%的比例抽取4家企业，具体检查对象名单通过随机抽取的方式确定。本次检查的重点内容为电力供应企业是否按照有关法律法规