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第十二篇 加强政策措施保障,确保规划全面顺利实施
《纲要》是国家规划体系的重要组成部分,推动规划顺利实施,必须充分发挥市场配置资源的决定性作用。各级政府要合理引导公共资源配置,积极调动社会资源,保障规划目标和任务的完成。
第四十一章 坚持党的领导
坚持党总揽全局、协调各方,创新党委领导经济社会工作的体制机制和方式方法,强化各级党委决策和监督作用,完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制,坚持完善全市经济工作督查调度会议制度,加强地方智库建设,健全完善决策咨询机制,提高科学民主依法决策的能力和水平。建立完善公开透明的信息发布制度。建立完善以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展新理念引领经济社会发展的考核评价办法,充分发挥考核指挥棒作用。加强党的各级组织建设,坚持完善全市基层党建工作督查调度会议制度,强化政治引领功能,提升服务群众本领,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员、干部先锋模范作用,更好带领群众全面建成小康社会。
第四十二章 明确实施责任
《纲要》提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务,主要依靠市场主体的自主行为实现,政府各部门要维护公平竞争,不得直接干预企业经营活动,不得干预市场机制正常运行。各级政府要通过完善市场机制和利益导向机制,创造良好的政策环境、体制环境和法治环境,打破市场分割和行业垄断,激发市场主体的积极性和创造性,引导市场主体行为与全市发展目标相一致。《纲要》确定的约束性指标和公共服务领域的任务,是政府对人民群众的承诺。主要约束性指标要分解落实到有关部门和各县(区)、乡镇。基本公共服务均等化任务,要明确工作责任和进度,主要通过政府运用公共资源全力完成。加强年度计划与《纲要》的衔接,对主要指标应当设置年度目标,充分体现《纲要》提出的发展目标和重点任务。年度计划报告要分析《纲要》的实施进展情况,特别是约束性指标的完成情况。
第四十三章 实施分类考核
重点开发区域主要考核地区生产总值、非农产业就业比重、财政收入占地区生产总值比重、单位地区生产总值能耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放目标完成情况、“三废”处理率、水功能区达标率、用水总量、大气和水体质量、吸纳外来人口规模等指标。其它区域实行农业发展优先的绩效评价,强化对农产品保障能力的评价,弱化对工业化、城镇化相关经济指标的评价,主要考核农业综合生产能力、农民收入等指标。
第四十四章 强化政策协调
围绕《纲要》提出的目标和任务,加强经济社会发展政策的统筹协调。按照公共财政服从和服务于公共政策的原则,优化财政支出结构和政府投资结构,逐步增加政府投资规模,建立与完成任务相匹配的政府投资规模形成机制,重点投向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域,更多投向贫困地区、贫困人口。
第四十五章 完善规划体系
推进规划体制改革创新,加快规划体系建设,以国民经济和社会发展总体规划为统领,以主体功能区规划为基础,以专项规划为支撑,加快推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”,形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,完善科学化、民主化、规范化的编制程序,健全责任明确、分类实施、有效监督的实施机制。编制县级主体功能规划或实施方案,确保各地主体功能落实到乡镇。
第四十六章 加强评估监测
完善监测评估制度,加强监测评估能力建设,加强服务业、节能减排、劳动就业、收入分配、房地产等方面统计工作,强化《纲要》实施情况跟踪分析。政府有关部门要加强相关领域实施情况的评估,对约束性指标和主要预期性指标完成情况进行重点评估,接受市人民代表大会及其常务委员会的监督检查。在《纲要》实施的中期阶段,由市政府组织开展全面评估,并将中期评估报告提交市人民代表大会常务委员会审议。需要对本规划进行调整时,市政府提出调整方案,报市人民代表大会常务委员会批准。
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在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
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“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
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官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企业联合
北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
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5月7日,银川市人民政府办公室关于印发《银川市加快推进新型工业化若干措施》的通知,通知指出,深入推进产业建圈强链,找准主导产业和重点产业链“卡脖子”、“掉链子”环节,建立重点产业链“薄弱缺”环节清单,重点补齐集成电路及专用设备、算力设施等垂直产业链和配套环节,支持研发薄膜太阳能电池
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5月7日至9日,大唐集团公司党组成员、副总经理苟伟到大唐吉林发电有限公司所属企业调研,并组织召开集团公司2023-2024供热季供热总结会暨“冬保夏备”部署会。苟伟先后到长山分公司、珲春分公司、长春三热及长春二热的生产现场、班组调研和座谈,详细了解企业生产经营、燃料保供、转型发展、人才培养等
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一、用电情况4月全社会用电量207.24亿千瓦时,同比增长4.90%。分产业看,第一产业用电量2.76亿千瓦时,同比增加2.38%;第二产业用电量133.33亿千瓦时,同比增长4.91%;第三产业用电量40.38亿千瓦时,同比增长7.14%;居民生活用电量30.77亿千瓦时,同比增长2.38%。二、发电情况4月全省发电量190.76
一季度,云南省能源供应、能源工业增加值、能源工业固投等方面均保持良好发展势头,其中能源工业固投同比增长12%。从电力生产供应看,一季度,云南省全部发电量达856.4亿千瓦时,同比增长5.8%。全省规模以上发电企业发电量796.55亿千瓦时,同比增长6.9%。其中,水电434.63亿千瓦时,下降10.9%;火电169
由于大量发电厂停转引发人们对晚间电力短缺的担忧,5月8日,美国得克萨斯州电价飙升近100倍。根据得州电力可靠性委员会(ERCOT)的数据,在当地时间8日晚上7时之前,包括达拉斯在内的北部中心的现货电价跃升至每兆瓦时3000美元(折合人民币为21.67元/千瓦时)以上,而7日同一时间约为32美元。(来源:
5月9日,甘肃陇东直流配套火电750千伏送出工程首基铁塔组立试点工作在甘肃省庆阳市宁县中村镇弥家村GB34塔位举行,标志着该工程全面进入铁塔组立施工阶段。该工程线路全长251千米,新建铁塔508基,自2023年12月底全面开工建设。截至目前,该工程已完成铁塔组立前中间验收及质量监督检查,计划于2024年1
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北极星电力网获悉,吉电股份公告称,董事会会议审阅并接受了才延福先生的辞呈。因退休原因,才延福先生辞去公司第九届董事会董事长、董事职务,辞职后不再担任公司及控股子公司的任何职务。才延福先生不持有公司股份,不存在应当履行而未履行的承诺事项。公告称,董事会提名委员会认为,根据法律、行政
亳州市生态环境局发布2024年第一批涉挥发性有机物废气企业违反大气污染防治规定典型案例:为推动亳州市空气质量不断改善,助力深入打好蓝天保卫战,严厉打击大气污染违法行为,亳州市生态环境局不断优化执法方式,通过用电监控和视频监控等非现场监管执法平台,运用FID、PID等新装备,精准发现环境违法
近年来,亳州市生态环境局对第三方环保服务机构重拳出击,与公安机关、检察机关、市场监管等部门实施联合惩戒,深挖细查出一批典型性和示范性的重点案件。为发挥警示震慑作用,亳州市生态环境保护综合行政执法支队收集整理了3起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例,现予以公布。案例一:安徽海恒检测
12月19日,中国能建党委书记、董事长宋海良在公司总部与安徽亳州市委书记杜延安会谈。双方就进一步深化务实有效合作,共同推动绿色低碳产业发展进行深入交流。宋海良对杜延安一行的到访表示欢迎,并简要介绍了中国能建改革发展情况。他表示,当前,中国能建立足“四个革命、一个合作”能源安全新战略,
亳州市生态环境局发布《亳州市减污降碳协同增效工作方案》,目标到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成,重点区域、重点领域能源结构优化、产业结构调整、绿色低碳发展取得明显成效,全市单位生产总值能耗比2020年下降13%,力争下降13.5%。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减
2023年7月,安徽省第二生态环境保护督察组督察亳州市发现,部分大气污染防治重点工作落实不到位,砖瓦行业污染治理水平低,涉挥发性有机物企业环境违法问题多发,扬尘污染防治力度不够,加油站油气回收不到位,环境空气质量改善任务艰巨。基本情况亳州市位于苏皖鲁豫交界地区,该区域是国家确定的大气
2023年7月,安徽省第二生态环境保护督察组督察亳州市发现,利辛县、蒙城县畜禽粪污资源化利用推进不力,面源污染问题突出,畜禽养殖企业环境违法问题多发,养殖污染信访投诉量居高不下。基本情况利辛县、蒙城县为安徽省畜牧大县,均承担国家级畜禽粪污资源化利用整县推进项目。两县分别有规模养殖场878
月度分析:亳州市6月份市场价格监测情况成品油价格小幅上涨。89#国ⅥA乙醇汽油、92#国ⅥA乙醇汽油、95#国ⅥA乙醇汽油、0#国Ⅵ车用柴油、-10#国Ⅵ车用柴油末次最高零售价每升分别为6.97元、7.44元、7.97元、7.17元、7.60元,价格环比均上涨,涨幅分别为0.43%、0.54%、0.50%、0.42%、0.53%。价格同比均下
2月7日,安徽省亳州市公共资源交易中心发布亳州市西部城区污水处理厂及管网建设工程项目项目中标结果公告,中标人为中铁四局集团有限公司、中信环境技术投资(中国)有限公司联合体,投标报价32106.27万元。该污水处理厂工程处理规模为6万m/天,红线面积约为102亩,厂区内西南角为中水预留用地,面积约
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北极星风力发电网获悉,12月27日,亳州市万事通谯城区万通风电场100MW项目20台风机全部吊装完成,进入风机调试阶段。据了解,该项目采用20台5.0兆瓦风电机组,是国内混塔最高、安徽省首个批量使用160米混塔方案的陆上风电场项目。同时也是安徽省“十四五”规划的重点项目及2022年度保障性并网发电项目
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