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第十二篇 加强政策措施保障,确保规划全面顺利实施
《纲要》是国家规划体系的重要组成部分,推动规划顺利实施,必须充分发挥市场配置资源的决定性作用。各级政府要合理引导公共资源配置,积极调动社会资源,保障规划目标和任务的完成。
第四十一章 坚持党的领导
坚持党总揽全局、协调各方,创新党委领导经济社会工作的体制机制和方式方法,强化各级党委决策和监督作用,完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制,坚持完善全市经济工作督查调度会议制度,加强地方智库建设,健全完善决策咨询机制,提高科学民主依法决策的能力和水平。建立完善公开透明的信息发布制度。建立完善以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展新理念引领经济社会发展的考核评价办法,充分发挥考核指挥棒作用。加强党的各级组织建设,坚持完善全市基层党建工作督查调度会议制度,强化政治引领功能,提升服务群众本领,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员、干部先锋模范作用,更好带领群众全面建成小康社会。
第四十二章 明确实施责任
《纲要》提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务,主要依靠市场主体的自主行为实现,政府各部门要维护公平竞争,不得直接干预企业经营活动,不得干预市场机制正常运行。各级政府要通过完善市场机制和利益导向机制,创造良好的政策环境、体制环境和法治环境,打破市场分割和行业垄断,激发市场主体的积极性和创造性,引导市场主体行为与全市发展目标相一致。《纲要》确定的约束性指标和公共服务领域的任务,是政府对人民群众的承诺。主要约束性指标要分解落实到有关部门和各县(区)、乡镇。基本公共服务均等化任务,要明确工作责任和进度,主要通过政府运用公共资源全力完成。加强年度计划与《纲要》的衔接,对主要指标应当设置年度目标,充分体现《纲要》提出的发展目标和重点任务。年度计划报告要分析《纲要》的实施进展情况,特别是约束性指标的完成情况。
第四十三章 实施分类考核
重点开发区域主要考核地区生产总值、非农产业就业比重、财政收入占地区生产总值比重、单位地区生产总值能耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放目标完成情况、“三废”处理率、水功能区达标率、用水总量、大气和水体质量、吸纳外来人口规模等指标。其它区域实行农业发展优先的绩效评价,强化对农产品保障能力的评价,弱化对工业化、城镇化相关经济指标的评价,主要考核农业综合生产能力、农民收入等指标。
第四十四章 强化政策协调
围绕《纲要》提出的目标和任务,加强经济社会发展政策的统筹协调。按照公共财政服从和服务于公共政策的原则,优化财政支出结构和政府投资结构,逐步增加政府投资规模,建立与完成任务相匹配的政府投资规模形成机制,重点投向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域,更多投向贫困地区、贫困人口。
第四十五章 完善规划体系
推进规划体制改革创新,加快规划体系建设,以国民经济和社会发展总体规划为统领,以主体功能区规划为基础,以专项规划为支撑,加快推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”,形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,完善科学化、民主化、规范化的编制程序,健全责任明确、分类实施、有效监督的实施机制。编制县级主体功能规划或实施方案,确保各地主体功能落实到乡镇。
第四十六章 加强评估监测
完善监测评估制度,加强监测评估能力建设,加强服务业、节能减排、劳动就业、收入分配、房地产等方面统计工作,强化《纲要》实施情况跟踪分析。政府有关部门要加强相关领域实施情况的评估,对约束性指标和主要预期性指标完成情况进行重点评估,接受市人民代表大会及其常务委员会的监督检查。在《纲要》实施的中期阶段,由市政府组织开展全面评估,并将中期评估报告提交市人民代表大会常务委员会审议。需要对本规划进行调整时,市政府提出调整方案,报市人民代表大会常务委员会批准。
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6月18日,中国能源建设集团有限公司(以下简称“中国能建”)在京发布践行“30·60”战略目标行动方案(白皮书)(以下简称“白皮书”)。白皮书提出,中国能建将立足企业发展,通过具体行动和举措践行服务“30·60”战略目标。
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7月15日,国家电网有限公司青海-河南±800千伏特高压直流输电工程(以下简称“青海-河南工程”)启动送电,每年可向河南省输送清洁电量400亿千瓦时,将大幅提升青海清洁能源外送能力,有效缓解河南迎峰度夏供电紧张压力。据了解,青海-河南工程是世界上首个以输送新能源为主的特高压输电大通道。工程对
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7月1日0时,福建投资集团与国投云顶公司顺利完成湄洲湾电厂一期BOT项目的整体交接。这是继6月成功接收漳州后石电厂BOT项目后,福建投资集团在能源领域取得的又一关键性成果。湄洲湾电厂一期BOT项目于1998年开工建设,是我国首个外商独资的大型火电BOT项目,安装2台39.3万千瓦亚临界燃煤机组,总投资6.5
据国家能源集团7月8日消息,龙源电力广西公司北流500MW/1000MWh共享储能电站取得北流市发展和改革局备案批复。作为国家能源集团目前在广西区域获批的容量最大的电化学储能电站,项目获批将为后期新能源多元化发展和电网安全稳定运行注入新动能。该储能电站位于广西玉林北流市,规划装机容量500MW/1000M
山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标中标候选人公示第一中标候选人:郑州恒博环境科技股份有限公司,投标报价:4080.000000万元第二中标候选人:北京北科欧远科技有限公司,投标报价:4080.000000万元科环集团国能水务南京分公司国能锦界2×600MW二期脱硫废水零排放改造EPC项目建安工程公开招
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