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售电公司作为电力体制改革的产物,承担着连接电网、电厂、用电客户的桥梁,售电公司在进行电力产品买卖中,将逐渐成为将来电力市场交易的主体机构。第二类售电公司由于具有配电网经营权,不但负责本区域内配电网建设运营,同时也可以开展区域外的电力购销业务,类似于一个拥有电力购销业务的区域电网公司,所以人力资源管理体系也应区别于传统电网企业,更要区别于普通商品买卖企业,要想在激烈的市场竞争中求得发展,急需创新管理方式,建立合理的人力资源管理体系,吸引和留住引进优秀人才。
一、电力市场及售电公司情况
(一)电力市场情况
当前,电力体制改革已经全面推开,大部分省份都成立了电力交易中心,全国成立了上千家售电公司。2016年3月25日,广东省进行了首单集中交易竞价,被各界普遍视为售电侧改革加速的标志,从该轮竞价结果看,作为需求方的售电公司获得较大收益,共8家成交,平均成交价差为0.151元/千瓦时,成交电量6.81亿千瓦时,售电公司本轮收益超过1个亿。可以看到,新的电力市场秩序正在建立,改革红利已经释放,作为售电市场业务的主体,改革红利的获得者,售电公司首当其中成为电力体制改革的焦点。
(二)售电公司特点
配套文件按照出资方式和经营范围将售电公司分为三类,本文也着重探讨第二类售电公司,而实际中,还可按照经营目标将售电公司分为另外三种:第一种售电公司纯粹不以盈利为目的,只为企业降低电价,这种售电公司一般为政府出资成立,第二种售电公司盈利目的不强烈,只为参与售电市场,这种售电公司一般为大工业集团出资成立,第三种售电公司纯粹以盈利为目的,一般为民间资本出资成立。形形色色的售电公司在电力市场扮演着各种不同的角色。
二、第二类售电公司人力资源需求和供给分析
(一)第二类售电公司人力资源需求
从人数上来看,第二类售电公司至少需要20人,其中,必须包含2名高级职称,5名中级职称人员,从专业上来看,重点需要配电管理运维人员和营销业务人员。其中,配电业务的生产运行负责人、技术负责人、安全负责人具有中级及以上专业技术任职资格或者岗位培训合格证书;电力营销人员需要具备电力营销或用电检查经验,要对售电业务市场趋势、需求变化、竞争对手和客户反馈方面的信息进行分析研究,制定市场营销预算并合理分解销售计划。
(二)第二类售电公司人力资源供给来源
售电公司由于是一个新兴产物,在成立之初面临的首要问题就是人的问题,加之电力市场的特殊性,能够胜任第二类售电公司工作的人,主要来源应是具备一定工作经验的电力市场及配用电管理人员,因此,第二类售电公司的人力资源供给应考虑从电网企业、发电企业、电力设计施工企业等单位吸引挖掘人员。根据相关统计,国家电网、南方电网公司拥有200万员工(电力营销20%左右、电力技术40%),五大发电集团拥有60万员工,因此,从供给来看,第二类售电公司的人力资源供给来源是比较充足的。
三、第二类售电公司人力资源管理体系设计
由于第二类售电公司兼顾电力行业和销售行业的特性,因此,第二类售电公司的人力资源管理机制应该承接并效仿电力企业,同时也需要建立市场化的、适应售电市场的人力资源管理机制,以确保优秀人才进入售电公司、留在售电公司。本文着重对第二类售电公司人力资源管理中的人力资源规划、招聘与配置、薪酬福利、绩效管理、培训与开发进行如下设计。
(一)人力资源规划
第二类售电公司由于具有配电网运营权,类似于一个小型供电局或者大型供电所,因此应考虑完整的配电网运行检修、电力营销等配售电组织机构及岗位设置,本着“精简高效”的原则,组织架构和岗位设置应满足公司日常业务开展情况,并根据业务发展需要,及时合理进行更新。
1.典型组织机构设计如下:
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