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看到@正能量粒子 老师转发《能源局总工韩水:未来煤电的路应该怎么走?》时at我,让我谈谈我国火电装机是不是过剩的问题。其实这个问题我很早就想系统梳理一下自己的思路。
本文转自:于洋的能源环境政策评论 作者:于洋
这段时间以来,经济和环境领域的专家都认为我国的发电是“产能过剩”了,特别是火电更是过度投资。这样的看法最近也得到了电力系统专家的认可。
但我不这样看。我认为现在出现的看似“产能过剩”的现象,比如亏损、发电小时数下降等,都不足以证明我国火电产能过剩。根据这些现象做出“产能过剩”的判断,要么是忽略了“体制扭曲价格背景下,盈亏不反应供给不足还是过剩”这一事实;要么是忽略了“电力服务消费”是一个多方位的需求,以偏概全的用一个方位的指标去整体性衡量供给过剩还是不足。
我国电力体制下,电厂盈亏不能作为“投资不足/过剩”的依据。我国电力市场是建立在一个过度讨好民众的、被计划体制扭曲的、没有反应资源稀缺性的价格机制上的。官定发电量和电价导致了三个后果:
1.该发电厂赚钱的时候,政府不让人家发;发电厂发电就亏本的时候,政府强迫人家发。
2.发电厂的收入和它发电所创造的所有社会财富大小几乎没有关系;
3.该被发电厂获得的“发电技术的稀缺租”完全被剥夺。
在这样的背景下,发电小时数(市场机制下反应发电厂的运营策略)和每度电的获利(反应发电厂在不同小时是否有存在的必要)这两个“市场信号”就失去了一起意义——既不包含任何关于“当下投资过剩与否”的信息、也不能作为“未来该不该投资”的市场信号。
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随着大唐托克托发电公司供热一单元与二单元的顺利组网,标志着由科研总院华北院牵头技术支撑和调试服务的托克托发电公司至呼和浩特长输供热项目一期工程正式全部投入运行,不仅顺利实现向自治区首府提供四分之一供热面积保障即5300万平米绿色低碳供热能力,而且有效解决呼和浩特市城区热源单一、热电联
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