详解电力央企“十三五”规划

随着《电力“十三五”规划》正式发布，未来几年内中国电力行业的发展路径也被清晰地勾勒出来，作为央企的两网、五大、四小等电力企业，无疑是中央政府意志最直接的执行者，面对着全新的经济发展态势、技术进步变革，以及持续的环保压力，这些企业在未来几年内又有怎样的发展目标呢？

国家电网公司

作为全球最大的公用事业企业，国家电网在2015年的利润达到了新高。因此，在经济新常态的背景下，其对输配线路的建设成为了政府不可或缺的稳增长手段。另一方面，为了避免分布式+储能与自备电厂侵蚀东部地区的市场份额，国家电网也一直强调远距离输送西部清洁能源的环保性，以表明公共电网的不可替代性，并得到了政府的认可，因此在十三五期间，国家电网的发展关键词主要是特高压的建设，以及清洁能源的消纳。

1、整体规划：将现有的华北—华中、华东、东北、西北等交流同步电网，互联整合为东部、西部两大电网。其中，西部电网由西部不同资源类型的电网互联形成，东部电网则主要是东部主要受电地区电网互联形成。

2、线路建设：十三五期间，国网的特高压建设将主要分三批进行，其中2016年前开工“五交八直”，以满足现有新能源和水电的东送需要；2018年前开工“四交两直”，以形成东部、西部同步电网；2020前开工“三交一直”，以连接新疆和西藏两大能源基地，同时推动部分跨国电网项目。到2020年时，东中部受入电力3.1亿千瓦，其中清洁能源占50%。

3、新能源消纳：2020年前，每年新增风电2500万千瓦、光伏发电2000万千瓦装机的并网和送出设施。到2020年，国网经营区内并网可再生能源装机达到5.7亿千瓦，占总装机的35%；每年消纳清洁电量2.2万亿千瓦时；非化石能源占一次能源消费比重提高到15.5%；

4、农网改造：到2020年，110-35千伏变电容量建设规模达到12.88亿千伏安，线路长度达到82.32万公里；10千伏配变容量达到6.46亿千伏安，线路长度达到327.18万公里。

南方电网公司

有别于国家电网继续大规模投资电网建设，南方电网更侧重改革，尤其是在落实电力体制改革方面，南方电网提出：无歧视开放电网，按政策开放电网项目投资，大力推动管制业务运营信息公开透明。目前其经营区内的广东、云南、贵州等省已经成为各省电改的样板工程，就现有的情势来看，南网对新电改的引领作用在十三五期间也不会有太大改变。

1、电网规划：现有的五省(区)同步电网将逐步形成规模适中、结构清晰、相对独立的2个同步电网。其中，以云南省电网为主体形成送端同步电网，其余4省(区)电网形成一个同步电网。

2、线路建设：再建设6-8 个输电通道，满足云南、藏东南和周边国家水电向广东、广西送电要求。稳步推进滇西北直流、海南联网二回等跨省通道建设，新增西电东送能力1100万千瓦。2020年时建成“八回交流、十一回直流”19条西电东送输电通道，送电规模达到4600万千瓦。

3、农网改造：投资1300亿元，用于农村电网改造升级。

4、节能增效：深挖电网节能潜力，2020年全网综合线损率降至6.5%以下。

5、新能源汽车：到2020年，建成满足100万辆电动汽车发展需要的基础设施体系。

华能集团

1、整体规划：到2020年，进入具有国际竞争力的世界一流企业行列。

2、清洁能源：计划投产低碳清洁能源2940 万千瓦以上，使得清洁能源装机比重达到35％左右，并开展雅鲁藏布江下游水电开发相关研究和论证。

3、煤电产业：加快推进超低排放改造，2020年前投资300 亿元，完成超低排放改造的机组容量达到10420万千瓦，机组占比达到94%以上。

4、国际合作：到2020 年，发电装机权益容量占比达到10% 左右，国际收入占比达到20% 左右。

大唐集团

在十二五期间，大唐集团除了电力行业以外，还计划在煤炭行业以及煤化工产业进行较大规模的投资，但随着此后经济进入新常态，煤、油、气价格下跌，这些副业并没有给公司带来预期中的效益，这使得大唐集团转变了原先的发展思路，将十三五期间主要的发展资源再度放回到电力主业之上。

1、整体规划：十三五期间，将90%以上资金投入到电力产业。

2、清洁能源：2020 年底时，集团清洁能源装机比例超过35%。

3、煤电产业：投资165亿元，超低排放改造160台煤电机组。

4、国际合作：和法电集团合作，将在老挝、巴基斯坦、哈萨克、蒙古、澳大利亚、缅甸等“一带一路”沿线6个国家投资1000亿元建设8个项目。

国电集团

国电是目前国内新能源投资力度最大的企业之一，但与其他发电集团相比，其目前在东部经济较为发达的地区市场份额不多，数据显示，截止2014年，其在北京的装机容量比重为0%，广东0.9%，上海3.3%，浙江4.9%，山东10.4%，这使得其电力的消纳经常要受到跨省外送通道建设的限制，因此在十三五期间，在地区上进行优化布局，是国电集团的主要发展目标之一。

1、 整体规划：到2020 年，发电装机达到1.7亿千瓦左右，占到全国的9%，资产负债率降至80%以下。

2、清洁能源：新能源和可再生能源装机比重达到31.9%。

3、煤电产业：火电60 万千瓦及以上机组比重达到52.1%，供电煤耗降至307.5 克/千瓦时。

华电集团

1、整体规划：追求规模效应，坚持全国市场份额10%的目标。在两三年内把负债率降到80%以内。净资产收益率确保超过8%，力争达到10%。

2、清洁能源：2020 年底时，集团清洁能源装机占到40%。水电方面，继续建设总装机超过2000万千瓦的金沙江中游水电基地和装机近1000万千瓦的金沙江上游水电基地。新能源方面，在新项目申报和核准方面，优先考虑风电、太阳能等清洁能源项目，重点在宁夏、新疆等地建设6个超过100万千瓦的密集风光电集群。

3、煤电产业：煤炭产能目标由1.3亿吨下调至1亿吨。

4、国际合作：到2020年，海外资产占比力争提高到10%。

国电投集团

在中电投与国核合并之后，国电投不仅成为了“五大发电”之一，同时也是“核电三巨头”之一，但其目前表现并不出彩，AP1000目前尚未有机组投产，而华龙一号的声名鹊起更令其压力倍增，因此在十三五期间，借助核电发展对其他竞争对手进行赶超，成为了国电投重要的发展方向之一。

1、整体规划：将“弯道超车”作为十三五发展主基调和总目标。

2、清洁能源：2020年清洁能源装机比例达到50%，投运核电装机容量将达到1400万千瓦，在建核电装机容量将达到1000万千瓦。

三峡集团

三峡在十三五期间的主要发展方向是“两个转型”：一是从以水电为主的清洁能源企业向综合性清洁能源集团转型，二是从国内市场的大型国企向面向全球的跨国集团转型，和其他发电集团主攻常规风电光伏有所不同，三峡的目标是在海上风电领域成为中国的龙头企业。

1、清洁能源： 2020年底时，累计可控装机容量突破1亿千瓦。其中海上风电装机投产300万千瓦，成为国内海上风电的引领者。

2、国际合作：到2020年，在国际的装机规模基本形成一个海外三峡，国际业务业绩贡献在集团占比力争达到20%。

神华集团

多元化是神华一贯的主要发展风格。在上一轮煤价下跌中，神华由于在发电板块提前布局，从而避免了像其他煤企一样遭遇困境。其还对氢能这一比较小众的新能源比较感兴趣，并计划在十三五期间探索建立贯穿制取、储存、分配、应用的氢能全产业链。

1、清洁能源：到2020年底，电力总装机容量达到1.34亿千瓦，其中风电、太阳能、水电达1617万千瓦，占比12.1%。

2、煤电产业：到2020年底，煤炭产量达到5.25亿吨，火电装机量到11783万千瓦，占比87.9%。

中广核集团

随着经济增速下滑，中广核的核能主业已经不再是人们印象中绝对安全的投资领域，由于被参与要求调峰，由其运营的辽宁红沿河和福建宁德两座核电站在过去一年多的利用小时数都不尽人意，这使得中广核不得不减少在强周期性传统发电领域的投资，转而增加新能源领域投资的力度，从而增强公司在新常态下对风险的防御性。

1、整体规划：集团年营业收入和利润总额分别达到2015年的2.5倍。

2、清洁能源：核电在运、在建装机容量保持国内第一，在运装机进入全球前三；风电和太阳能发电综合业绩进入国内前三。

3、国际合作：海外市场收入占比超过20%。

（以上内容作者根据各集团公司相关文件和公开资料整理而成）