登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
天津市人民政府:
报来《天津市人民政府关于报送天津市电力体制综合改革试点方案的函》(津政函〔2016〕86号)收悉。经研究,现函复如下:
一、同意天津市开展电力体制改革综合试点。经征求有关部门意见汇总修改形成的《天津市电力体制改革综合试点方案》附后,请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案,报国家发展改革委、国家能源局备案。
二、加强组织领导,加快改革实施。请你市加强对试点工作的组织领导,市人民政府负总责,各部门、国家能源局派出机构分工协作、各司其职,加强与电网企业、发电企业、用电企业等各方面的协调沟通,充分调动各方面积极性,搞好工作衔接,形成工作合力。按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称中发9号文件)和电力体制改革配套文件精神,在综合试点和专项试点方案基础上,结合实际完善配套措施、突出工作重点,加快组建相对独立的电力交易机构,统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实,确保改革取得实质性突破。
三、把握改革方向,规范推进试点。电力体制改革社会关注度高、影响面广、情况复杂,要坚持正确的改革方向,确保在中发9号文件和配套文件框架内推进试点,防止试点工作方向走偏。试点工作要始终坚持以下原则:一是坚持市场定价的原则,不得采取行政命令等违背改革方向的办法,人为降低电价;二是坚持平等竞争的原则,向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务,不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体;三是坚持节能减排的原则,对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业,不得借机变相对其提供优惠电价和电费补贴。
四、稳妥推进改革,确保电力安全。试点过程中,要建立问题发现和纠错机制,灵活应对试点工作中出现的新情况新问题,切实防范试点过程中可能出现的风险,保证电网安全,保障民生用电,重大问题及时报告经济体制改革工作部际联席会议(电力专题)。电力市场运行前要进行模拟运行,加强对市场运行情况的跟踪了解和分析,及时修订完善有关规则、技术规范。国家能源局派出机构和天津市电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责,对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强对试点的指导协调、督促检查、评估验收,共同做好试点工作。
国家发展改革委
国家能源局
2016年11月27日
天津市电力体制改革综合试点方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和电力体制改革配套文件精神,稳妥有序推进天津市电力体制改革,更好地支持全市经济社会持续健康发展,特制定本方案。
一、基本情况
2002年全国电力体制改革以来,在党中央、国务院的领导下,天津市电力行业破除了独家办电的体制束缚,实现了厂网分开,促进了电力行业快速发展,提高了电力服务水平。2015年,全市发电装机容量达到1324万千瓦,其中火电装机占97%,供热机组占68%,电网35千伏及以上输电线路长度16102公里,35千伏及以上变电容量达到6842万千伏安,形成了500千伏局部双环网和220千伏6个供电分区,连续10年未拉路限电。随着入津特高压工程的加快建设,天津电网与周边电网的互联互通能力进一步加强,为开展电力体制综合改革奠定了良好的基础。同时也应看到,与落实国家要求和保障发展需要相比,天津市电力行业还面临着一些亟须通过改革解决的问题。一是市场竞争机制尚未形成。大用户直购电尚未开展,发电企业高度依赖发电计划,参与市场竞争意愿不足;售电侧尚未放开,工业企业用电价格偏高,一定程度上削弱了企业竞争力。二是价格关系尚未理顺。市场化定价机制尚未完全形成,难以及时合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度及环境保护支出。三是电力系统运行效率和服务有待提高。电网投资主体单一,电网调峰、容量备用等辅助服务市场尚未建立,系统峰谷差不断加大,系统安全运行压力大,分布式电源接入和需求侧管理受到一定制约。
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步适应经济发展新常态,紧紧围绕天津市全面建成高质量小康社会奋斗目标,突出供给侧结构性改革要求,持续深化电力体制综合改革,以建立健全电力行业市场体制为主要目的,以“管住中间、放开两头”为核心任务,以“三放开、一独立、三强化”为主要路径,理顺价格形成机制,降低电力成本,放开竞争性业务,实现多元供应,提高能源利用效率,促进节能环保,提升行业技术水平,确保安全可靠,加快构建“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的电力行业市场体制。
(二)基本原则。——坚持安全高效,确保民生。遵循电力系统运行的客观规律,以确保全市供电安全可靠为前提,保障电力系统安全、稳定运行和基本公共服务高效供给,完善有利于经济运行、环境保护、公共安全、社会稳定的行业发展体制机制。——坚持统筹兼顾,公平开放。正确处理政府、企业和用户之间的关系,统筹各项改革任务,统筹计划与市场关系,统筹局部与全局利益,充分调动各类市场主体参与电力体制综合改革试点工作,妥善处理各方关系,促进可持续发展。——坚持问题导向,因地制宜。结合国家确定的改革任务,充分考虑京津唐电网电力电量统一平衡现状和天津市电力发展的实际需求,重点就有序放开发用电计划、推进售电主体多元化、促进绿色电力消纳、完善电力市场建设等问题提出改革方案。——坚持积极稳妥,阶段推进。结合天津市实际,有重点、有步骤地推进电力改革。坚持试点先行,在条件相对较好、矛盾相对较小的地区先行开展试点,总结试点经验,逐步推广,确保改革平稳推进。
(三)改革目标。
第一阶段(2016年至2018年),参与初步构建京津冀电力市场。按照供给、需求、输配、交易等市场要素,核定输配电价,妥善处理交叉补贴,制定直接交易规则,推动电力直接交易,组建相对独立的交易机构,构建电力市场平台,按照国家有关规定,明确市场主体准入和退出标准,稳步推进售电侧放开,积极探索社会资本参与增量配电投资的有效途径。
第二阶段(2019年至2020年),参与京津冀电力现货交易,建成完整的京津冀电力市场体系。按照电力市场化基本要求,建立更加完善的定价机制和更加健全的电力交易机制,除必要的公益性、调节性以外的发用电计划全部放开,形成市场主体多元、竞争有序的交易格局,逐步融入全国电力市场体系。
三、重点任务
(一)有序放开发用电计划。
1.积极参加京津冀统一平台开展直接交易。综合考虑天津市经济发展、社会稳定、电网安全、电价水平等因素,在保障民生前提下,研究制定天津市发用电计划有序放开实
施方案,确定发用电计划有序放开的分阶段实施条件和放开比例,明确各阶段发用电主体市场准入条件及责权义务。
2.建立优先发电制度。落实可再生能源发电保障性收购制度,推进水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源和余热余压余气优先发电。满足调峰调频和电网安全需要的电量优先发电。燃气、超低排放燃煤热电联产机组实行“以热定电”,在采暖期优先发电。
3.建立优先购电制度。全市第一产业用电,第三产业中的重要公用事业、公益性服务行业用电,以及居民生活用电列入优先购电范围。优先购电用户按照政府定价优先购买电量,并获得优先用电保障,原则上不参与限电,可自愿选参与市场竞争。2017年,明确优先购电的用户类别、电量规模,制定保障上述用户优先购电的配套措施。
延伸阅读:内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案获批
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场,是党中央重大决策部署,全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会,强调要凝聚共识、形成合力,确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
北极星售电网获悉,近日,山西运城市人民政府发布关于印发《运城市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》的通知。文件明确,大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展,加快绛县开发区源网荷储一体化试点项目建设;加快各类新型储能技术规模化商业化应用,引导可中断负荷、电动汽车
电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务,一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年,在这一关键节点,如何有效应对各方挑战,推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段?6月18日,在由中国电力企
近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署,进一步加快推动全国统一电力市场建设工作,6月23日,国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志,国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
2025年2月,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来,经过近9年的探索与实践,贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果,已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时,圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进,为贵州能源
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2024年山西电网新能源装机达到6189万千瓦,占比历史性突破50%,新能源出力最高时占全省用电负荷的九成以上,绿电外送交易电量保持全国第一,新能源利用率连续7年超过97%,传统能源基地的含“新”量显著提升。2019年5月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议,审议通过了《关于在山西
2024年山西电网新能源装机达到6189万千瓦,占比历史性突破50%,新能源出力最高时占全省用电负荷的九成以上,绿电外送交易电量保持全国第一,新能源利用率连续7年超过97%,传统能源基地的含“新”量显著提升。2019年5月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议,审议通过了《关于在山西
北极星售电网获悉,广西工信厅日前发布2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十二批),上林县祥发米业有限公司等106家用户公示期满无异议,按规定列入市场主体目录,现将名单予以公布。详情如下:2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十二批)根据《中共中央国务院关于
北极星售电网获悉,广西工信厅日前公布2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十一批),共7家企业。详情如下:2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十一批)根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)、《国家发展改革委国家能源局
北极星售电网获悉,广西工信厅日前发布2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十批),博白县鑫砜建材有限公司等4家用户公示期满无异议,按规定列入市场主体目录。详情如下:2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十批)根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的
北极星售电网获悉,广西工信厅日前发布关于拟列入2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十批)的公示,现将博白县鑫砜建材有限公司等4家10千伏电力用户名单予以公示。详情如下:关于拟列入2022年广西电力市场化交易10千伏电力用户准入名单(第十批)的公示根据《中共中央国务院关于进一
北极星风力发电网获悉,9月13日,宁夏自治区人民政府印发《宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划》,规划提出:大规模开发可再生能源,稳定推进风电开发。结合风电技术进步和开发成本下降,采用高塔筒、大功率、长叶片风机及先进技术发展低风速风电,在吴忠市、固原市、中卫市等风能资源丰富区域,统
6月26日,天津市人民政府办公厅关于印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,重点排放单位可以通过本市碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额,其购买的碳排放配额可以用于清缴。重点排放单位足额清缴其碳排放配额后仍有结余的,可予以结转,具体规定由市
北极星储能网获悉,6月26日,天能股份披露投资者关系活动记录表,说明了公司钠离子电池、固态电池等前沿技术领域目前最新进展情况。在钠离子电池领域,公司针对小动力和储能市场,成功研发出一款能量密度达到160Wh/kg的高性能层状氧化物钠电软包电芯。此外,公司还成功开发出首款能量密度95Wh/kg的聚阴
比攀峰更难的,是于挫败后重新鼓起再战的勇气;而比重拾勇气更显不易的,是历经狂风暴雨洗礼后,仍能再度傲然屹立于行业之巅。回望光伏行业数十年的风云变幻,几番大浪淘沙,无数企业在残酷的市场竞争中折戟沉沙,能够重燃生命力的企业寥寥无几,英利能源当为其一。01重返巅峰的“三驾马车”提及英利,
北极星售电网获悉,6月26日,天津市人民政府办公厅关于印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,重点排放单位可以通过本市碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额,其购买的碳排放配额可以用于清缴。重点排放单位足额清缴其碳排放配额后仍有结余的,可予以
6月25日,津投城开(600322.SH)发布公告,天津市国资委近日作出的《市国资委关于津投城开实施重大资产重组有关事项的批复》(津国资产权[2025]11号),同意公司重大资产置换、发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金。据悉,津投城开拟通过资产置换、发行股份及支付现金方式购买天津津能股份有限公司
北极星储能网获悉,6月25日,同心县桃山150MW/300MWh储能电站项目一标段入围公示。评标委员会推荐的前五名入围单位分别为上海电气电力电子有限公司、北京四方继保自动化股份有限公司、深圳市禾望科技有限公司、苏州汇川技术有限公司、天津瑞源电气有限公司。据招标公告显示,项目招标人为西藏树叶电源
6月24日-26日,世界经济论坛第16届新领军者年会在天津举行,李强总理出席开幕式并发表特别致辞。此外,来自90多个国家和地区的1700余名政、商、学、媒体界代表参会。全球领先的光储企业晶科能源受邀出席峰会,并参加李强总理与领军企业闭门会议,以及“新能源治沙”、“全球碎片化格局下的制造业”、“
6月23日,中煤京能秦皇岛热电二期2×660MW工程第一罐混凝土浇筑仪式在秦皇岛经济技术开发区顺利举行,标志着该项目正式进入实质性建设阶段。此次仪式深入贯彻中央八项规定精神,秉持勤俭节约、高效务实的原则,活动现场布置简朴,不摆花草、不制作背景板、不设主席台,充分展现了务实高效的会风,彰显
泰达股份6月25日公告,公司拟变更公司名称以更好地反映其生态环保主业和产业布局,拟由“天津泰达股份有限公司”变更为“天津泰达资源循环集团股份有限公司”。该议案已获董事会通过,尚需股东大会批准。变更后公司证券简称及代码保持不变。
6月24日,以“新时代企业家精神”为主题的世界经济论坛第十六届新领军者年会(夏季达沃斯论坛),在国家会展中心(天津)正式拉开帷幕,来自90多个国家的1700多名参会者围绕“解读全球经济”“中国展望”“剧变中的产业”“投资人类与地球”“新能源与材料”等五大议题展开深入对话与交流,为共同推动
6月24日,晶科科技发布公告称,公司下属4家工商业分布式光伏电站项目公司拟将其名下的光伏电站设备全部销售给中建投租赁,并同步将上述项目公司的持股平台横峰晶格的100%股权转让给天津金建。本次交易对价合计2.87亿元,涉及光伏电站并网装机容量合计约76.55MW。其中,4家工商业分布式光伏电站设备含税
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!