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一、浙江省售电侧改革方案及推进情况
2016年10月8日,《浙江省售电侧改革试点方案》通过国家发展改革委批复。方案鼓励以混合所有制方式发展配电业务,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务;允许各市场主体投资组建售电公司,开展售电业务。
目前浙江省售电侧改革的思路是分三步推进:一扩大发用电直接交易。开展发电企业和用户间的直接交易,并逐步扩大参与直接交易用户的范围。通过双边协商、集中竞价等方式,大用户向发电企业直接购电,并对价格进行协商谈判,改变其仅从电网购电的单一模式,培育发电企业与用户的市场参与意识和风险管理意识。二是适时启动售电侧改革试点。适时推进电网企业、发电企业、社会资本组建售电公司,开展购售电业务。明确售电公司与电网企业的业务与权责界限,建立保底供电机制,完善售电市场的监管机制和信用体系。三是促进售电市场全面开放。在总结试点经验的基础上,逐步实现售电侧市场的全面开放和多元化,实现电价的双向传导,充分激发市场活力,促进社会资源的统筹优化配置。
当前浙江省正在实施的是第一步——发用电直接交易,鉴于售电侧改革的稳步推进,该阶段预计会延续较长时间。
二、浙江省发电侧市场现状
1、火电机组利用小时数持续下降
随着建成投产的特高压输电系统工程越来越多,受浙江省电网外来电影响,2017年省内机组发电利用小时数会持续下降,火电机组将处于长时间低负荷运行,而燃气机组的发电供热生产将面临更大冲击。《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,“十三五”时期我省地区生产总值年均增速为7%以上,至2020年全省最高负荷、用电量分别为7300~8400万千瓦、3920~4530亿千瓦时,省内机组供电能力5850万千瓦左右,华东统调机组分得电力1000万千瓦左右,区外电力2240万千瓦左右,全省电力基本平衡。若区外来电购电量占全社会用电量比重大于20%,则煤电利用小时数将小于4000小时。
2、燃机企业大部分严重亏损
浙江省省内统调燃机企业共20家,总容量1193万千瓦,从2015年浙江省开始试行燃机两部制电价政策,各燃机电厂亏损程度有所改善。但是由于两部制电价中容量电价并未全额补偿,大部分燃机电厂仍处于严重亏损状态。由于天然气发电的的成本远高于煤电,他们参与大用户直购电的可能性几乎没有,更不用说售电侧改革的其他政策回报了。
3、电力市场仍然存在一些问题
首先,电力消费者与电力生产者被制度化隔离,价格信号难以向用户有效传递,这导致了“煤电矛盾”、“周期性电力短缺”等一系列问题;其次,电力用户普遍缺乏选择权和议价权,广大电力消费者自主调节、节能减排和创新能力难以充分发挥,电能利用效率偏低;第三,价格信号明显扭曲,电力资源难以实现优化配置,不利于我国经济社会健康发展和制造业竞争能力的提升。
三、售电侧改革对燃机及新能源发电的影响
从浙江省目前实施的大用户直购电的情况来看,随着售电侧改革的深入,其对燃机及新能源发电的影响将日趋严重:
1、燃机和新能源发电无竞争优势。新能源发电仍处于起步阶段,燃机发电由于我国天然气价格居高不下,目前尚未能与传统的煤电进行价格竞争,而电能对于用户来说是一致的,在完全竞争市场上,燃机和新能源发电没有价格竞争优势,这对国家节能减排、能源利用效率以及环境保护政策形成了反向推动力。在相同的边界条件下,无论大用户直购电还是售电侧改革,最终目的都是为了降低用电侧成本,推动经济可持续发展。单对于用电企业来说,用电价格才是他们考虑的首要因素,在煤机供电、供热成本远低于燃机、新能源的情况下,用户必然选择更为经济的煤电来签订大用户直购电合同。
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北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
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北极星售电网获悉,近日,新疆电力交易中心发布关于暂停未持续满足注册条件售电公司交易资格的公告,27家售电公司暂停相关售电公司交易资格,详情如下:新疆电力交易中心有限公司关于暂停未持续满足注册条件售电公司交易资格的公告有关市场主体:按照《新疆维吾尔自治区售电公司管理实施细则》(新发改
内蒙古电力(集团)有限责任公司2024年3月代购电量及预测偏差公告表
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4月25日,为助力2024年迎峰度夏电力保供,做好《省发展改革委关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》(浙发改价格〔2024〕21号)落地执行工作,浙江省发展改革委分时电价新政宣贯会在杭召开。根据文件要求,大工业电价用户已于2024年3月1日起正式执行,一般工商业电价用户将于2024年6月1日、9
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海南省燃煤标杆电价为0.4298元/度。代理购电价格:代理购电价格方面,2023年6月至2023年12月,代购价格由平均上网电价和各类损益折价组成。期间平均上网电价一直为0.51576元/度,即标杆电价的1.2倍,也是市场化交易允许的价格上限。2024年起,煤电容量电价开始执行,平均上网电价有所下降,不再是固定
根据《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》(苏发改价格发〔2023〕555号)文件要求,自2023年7月1日起,对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价,每年春节、“五一”国际劳动节、国庆节期间,11:00-15:00,在平段电价基础上,以峰段电价为计算基础,下浮20%。前述三个节假日具体
北极星售电网获悉,4月25日,重庆电力交易中心发布关于售电公司注册公告(2024年第五批),重庆电力交易中心有限公司对广西瑞亿新电气科技有限公司1家售电公司的注册申请材料进行了公示。现公示期满无异议,有关公司注册手续予以生效。详情如下:重庆电力交易中心有限公司关于售电公司注册公告(2024年
一季度,全省能源供需总体平衡,能源经济运行实现平稳开局。电力保供形势平衡有序。一季度,全社会累计用电量843.2亿千瓦时,同比增长15.2%,增速高于全国5.4个百分点。截至3月底,全社会发电装机容量1.1亿千瓦,较上年末增加260万千瓦。电煤稳产保供扎实推进。一季度,全省累计原煤产量2688.6万吨,日
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杭州华电下沙热电有限公司(以下简称:下沙热电)成立于2012年7月,是国内首台“二拖一”6F燃气-蒸汽联合循环供热机组,下沙热电以“奉献优质清洁能源、共建和谐美好企业”为企业使命,为杭州经济技术开发区创建国家工业示范园做出积极贡献,用行动诠释“绿色华电”的内涵。(作者:杭州华电下沙热电有限
2016年12月22日,国家发改委公布了省级电网输配电价定价办法(试行)(发改价格[2016]2711号)(以下简称《定价办法》),正式拉开了电改向深水区进军的帷幕。《定价办法》体现出输配电价改革机制,是整个电力体制改革的关键内容。(作者:杭州华电下沙热电有限公司陈仕民)我们把这一轮电力体制改革思路形象的
对于天然气发电而言,只有解决了燃机电厂的生存问题,只有从政策上扶持天然气热电联产,才能完善清洁能源利用,才能实现国家碳排放减排的最终目标。(作者:杭州华电下沙热电有限公司陈仕民华能桐乡燃机热电有限责任公司张耀斌)一、浙江省燃机政策及资金成本浙江省内统调燃机企业共20家,总容量1193万千
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