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从数字上看,中国国务院于11月17日审议通过的《能源发展“十三五”规划》似乎同时显示出中国政府的进取心和现实主义。北京希望5年内非化石能源和煤电装机的增长量差不多,按照国务院总理李克强的说法,就是要同时 “扩增量” 和 “保存量”。
这就意味着以上两个行业都将获得大量财政补贴——国家承诺为煤电清洁化的成本买单,并且支持可再生能源克服价格劣势。
根据《金融时报》按国际能源署数据制作的全球能源补贴地图,中国对化石能源和可再生能源的财政补贴分别排在第8位和第5位,相差不多。相比之下,其他几乎所有国家——如海湾国家和德国——对二者的支持则有明显的偏向性。
但能源行业观察者认为这些数字远远不足以表现出两个行业面临的复杂现实。中国循环经济协会可再生能源专业委员会(CREIA)和世界资源研究所(WRI)正在合作梳理中国的能源补贴政策。CREIA政策咨询部主管彭澎在接受记者专访时表示,可再生能源和化石能源面临的政策环境并不公平:前者需要经历漫长的审批过程才能兑现补贴,而后者则无需承担巨额的外部环境和气候成本。
记者:煤炭和可再生能源在中国能源结构中的地位和享受的财政补贴各是怎样的?
彭澎(以下简称“彭”):根据国际能源署的数据,截至2014年底,全球一次能源消费量排名前十的国家中,中国的煤炭消费比重最高,达到66%,两倍于全球30%的平均水平。可再生能源的比重也在增加,可再生能源装机的比重从2010年的26% 上升到2014年的32%,可再生能源发电量的比重从2010年的18%上升到2014年的23%。
目前,煤电进行脱硫、脱硝、除尘等“清洁化”处理享受国家补贴,补贴标准是每千瓦时0.027元。2015年火电发电量为42307亿千瓦时,假如每度电都按上述标准享受补贴,需要支付给发电企业大约1100亿元。
可再生能源补贴绝大部分来自可再生能源电价附加费。工商业用电每千瓦时上缴可再生能源附加费0.019元,足额征收的话是800亿元人民币,但是由于各种原因无法做到足额征收,进而导致补贴的发放拖欠严重。按照国家能源局副局长李仰哲的说法,截止到2016年上半年补贴拖欠累计达到550亿元,大量并网发电、具备补贴发放资格的项目由于电价附加费用收取不足,迟迟拿不到应得的补贴。
此外,金融对于火电的支持力度也非常大。因为火电厂一般可以拿到全社会最低成本的融资,是可再生能源企业无法相比的,融资成本比较低也是火电企业可以额外获得的支持。
记者:除了发电环节所享受的环保补贴,煤电还享受其他形式的补贴吗?
彭:煤电全生命周期的环境成本高昂。所谓符合排放标准的清洁煤,也只是在燃烧发电的环节可以做到清洁化,在前端开采以及运输的过程中,对环境的影响始终无法消除。像山西大同,大地上满目疮痍,很多挖煤留下来的大坑,内蒙古鄂尔多斯,牧民要与煤争水,煤炭的前端开采耗水是非常大的,造成很多草原的沙漠化,这些成本都不体现在燃烧发电的过程中。火电厂支付的税费根本不足以负担这些成本,环境成本最终又落到公共财政。政府需要再拿出一笔钱进行环境修复,是全体纳税人在出这一笔钱,对于公众而言,当然非常不划算。
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在实施有序用电的同时,政府和供电局也在想方设法挖掘地方电源发电“潜力”。近期,佛山市发展和改革局出台了地方电厂顶峰电量财政补贴方案实施细则,给予顶峰发电企业一定补贴,缓解负荷高峰时段用电压力。据悉,补贴标准为煤电0.3元/千瓦时、气电0.2元/千瓦时,目前已有3家电厂参与。
从数字上看,中国国务院于11月17日审议通过的《能源发展十三五规划》似乎同时显示出中国政府的进取心和现实主义。北京希望5年内非化石能源和煤电装机的增长量差不多,按照国务院总理李克强的说法,就是要同时扩增量和保存量。这就意味着以上两个行业都将获得大量财政补贴国家承诺为煤电清洁化的成本买
可再生能源,尤其是光伏,享受这国家的高电价补贴,一直受到一些人的非议,觉得这是国家财政的沉重负担。但你知道吗?国家每年给火电的补贴更多!!1、火电的排放标准2011年发布的《火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)》,对火电厂烟尘、二氧化硫以及氮氧化物等污染物排放提出了更高的要求,也被称
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作为系关光伏项目收益的关键因素,上网电价受到业内外的高度关注。纵观我国光伏上网电价政策,自2008年商业化电站启幕,历经核准电价、特许权竞价、标杆电价、指导电价+竞争电价多个阶段(十五年光伏电价变迁),最终在2021年大规模迈向平价上网。2021年6月,发改价格〔2021〕833号文正式官宣,自2021
煤电上网电价是指燃煤发电上网的交易价格,主要执行单一电量电价。煤电上网电价先后经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、市场化定价四个阶段。2020年1月1日起,煤电上网电价按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制执行。其中,基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定,包含了脱硫、脱硝、
3月20日,上海市发展改革委公布《上海市2024年度海上风电项目竞争配置工作方案》(以下简称“方案”)。方案表示,竞争配置范围为国家能源局批复上海市海上风电规划场址中的市管海域横沙东部场址、崇明东部场址,以及国管深远海I场址、II场址,总装机容量580万千瓦,共6个标段。配储不低于20%、2h,预
近日,广西壮族自治区发展和改革委员会发布关于罗城仫佬族自治县耕尧水电站上网电价的函。详情如下:广西壮族自治区发展和改革委员会关于罗城仫佬族自治县耕尧水电站上网电价的函罗城仫佬族自治县耕尧水电站有限公司:报来《关于申请核定罗城仫佬族自治县耕尧水电站有限公司上网电价的请示》收悉。根据
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2月4日,四川省发展和改革委员会发布关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知,通知指出,发电机组和独立新型储能调试运行期上网电量,按照我省同类型机组当月代理购电市场化采购平均价执行。同类型机组当月未形成代理购电市场化采购电量的,按照最近一次同类型机组月度代理购电市场化采购
为推动我市可再生能源高质量发展,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,市发展改革委研究制定了《上海市可再生能源项目竞争配置管理办法》(以下简称《办法》)。现就有关内容解读如下:相关链接:市场化并网光伏项目不实施竞争配置!上海可再生能源项目竞配管理
北极星售电网获悉,2月8日国家发改委、国家能源局发布关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知,自2024年3月1日起执行。其中提出,电力现货市场连续运行的地区,完善现货市场规则,适当放宽市场限价。总体思路方面,通知明确,适应新型电力系统发展需要,持续推进电力辅助服务市场建设。加强电力辅
北极星售电网获悉,四川省发改委发布关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知(川发改价格〔2024〕45号),详情如下:关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知(川发改价格〔2024〕45号)国网西南分部,国网四川省电力公司,四川电力交易中心有限公司,各有关发电企业:为进一
说起5G大家脑海中出现的是什么?是更快的网络速度还是更便利的自动驾驶亦或是更多样化的智能生产5G就像一张网将万物和你我网罗在一起当5G赋能智慧电厂也是妥妥的安全生产小能手~“碳”路先锋逐绿前行国家能源集团江苏泰州电厂拥有世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组投产亚洲最大煤电CCUS项
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1、华能长江环保西热锅炉环保公司大庆热电氨区重大危险源综合治理改造项目土建及安装施工中标候选人公示中标候选人第1名:中国电建集团四川工程有限公司,投标报价:7595959元,质量:满足招标文件要求,工期:满足招标文件要求;中标候选人第2名:山东鸿典建设有限公司,投标报价:7776213元,质量:
华能长江环保西热锅炉公司鹤岗电厂氨区重大危险源综合治理改造项目土建及安装施工招标公告(招标编号:HNZB2024-04-1-169)项目所在地区:黑龙江省,鹤岗市1.招标条件本华能长江环保西热锅炉公司鹤岗电厂氨区重大危险源综合治理改造项目土建及安装施工已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为
4月12日,上湾热电厂《基于直接空冷机组超多层翅片冷端节能增效智慧机器人管控关键技术的研究及示范》项目获商业科技质量中心和《企业管理》杂志社联合颁发的“2023年企业质量管理实践优秀典型案例”。该项目采用一种全新AI智能控制方式,以提高发电效率和降低运行成本为目标,通过高自动化和高精度冲
北极星电力网获悉,大唐集团电子商务平台近日发布【脱硝还原剂液氨改尿素项目-2024年03月大唐西安热电厂】中标候选人公示,详情如下:第一中标候选人:中瑞工程设计院有限公司,投标报价:19370271.00元,工期:满足招标文件要求,质量:良好;第二中标候选人:北京哈泰克工程技术有限公司世纪华扬环境
在科技快速发展的时代,我国火力发电厂的热工控制处在怎样的一个水平?也许有人认为,当前,国内火力发电厂DCS应用已经普及,DCS是现代先进的热控装置,热工控制水平当然处在国际先进行列。真的是这样吗?读史明智,鉴往知来。我们都知道,DCS是以计算机技术为本底平台的,计算机的使用功能是由硬件和
由北极星学社主办的线上培训班《火电厂热工控制APS从入门到精通》正式开课!我国上千台火电机组(燃煤机组和燃气/蒸汽联合循环机组)全部应用了DCS,硬件上已经进入到“数字化”时代,但“人工智能”属性的应用软件仍然是一个巨大的技术洼地。在国内火电机组上全面推广应用APS,会极大地提升火电机组的
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近年来,能源行业深入践行中央生态文明思想,协同推进高质量发展和高水平保护,绿色发展不断迈上新台阶。在能源革命向纵深推进的时代背景下,发电企业作为国家能源管理的重要组成部分,不仅肩担着保供的重担,还面对着清洁低碳、安全高效、灵活智能等多重要求。为了助力发电企业实现可持续的绿色低碳高
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