曾鸣：新一轮电力体制改革的四大成效和四大挑战

确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场，是党中央重大决策部署，全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会，强调要凝聚共识、形成合力，确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国

电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务，一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年，在这一关键节点，如何有效应对各方挑战，推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段？6月18日，在由中国电力企

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署，进一步加快推动全国统一电力市场建设工作，6月23日，国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志，国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家

“从2015年首次参加电力市场化交易以来，我们用电成本降低。”近日，作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说，电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署，要加快构建全国统一电力市场体系，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下，虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式，正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》），这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。（来源：电联新媒作者：翁爽）根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万

为主动融入新一轮电力体制改革大局，研究统一电力市场建设及价格机制，主动回应时代需求，最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作例会，无疑是一次顺应形势、谋划未来的关键举措，为江苏电力事业的持续进步锚定了方向。完善顶层设计，是构建统一电力市场体系的基石。江苏

在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下，风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来，新能源全面入市步伐加快，灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市，电力市场竞争格局发生变化，电力市场步入“3.0”全新时代！2025年4月24日-25日，由中关村华电能源电力产业联盟、

在祖国北疆，内蒙古乌兰察布广袤的大地上，成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处，一排近百米高的风电机组擎天而立，勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前，蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场，蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等

为贯彻落实国家关于电力市场建设决策部署，加快完善湖南电力市场规则体系，近日，湖南能源监管办会同地方政府有关部门对湖南电力市场系列规则进行集中制修订并公开征求意见。本次规则集中制修订将构建以电力中长期、现货、辅助服务规则为主干，市场注册、计量结算和零售市场等规则为支撑的湖南电力市场

确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场，是党中央重大决策部署，全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会，强调要凝聚共识、形成合力，确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国

一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么？随着新能源大规模发展，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供求，也没有公平承担电力系统调节责任，矛盾日益凸显，亟需深化改革。2025年2月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的

面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求，可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源，同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进，为加快

当河西走廊的风电群与陇东光伏基地形成“风光矩阵”，当甘南水电与储能电站构建起柔性调节网络，甘肃这个新能源装机占比超64%的西部省份，正通过电力现货市场的创新实践，绘制出“绿电西发东送、市场驱动消纳”的能源转型新图景。自2024年9月正式运行以来，甘肃电力现货市场以新能源场站报量报价、用户

虚拟电厂聚合模式是高比例可再生能源新型电力系统中的重要灵活性调节资源。近年来，各国为解决因系统故障、预测偏差等造成的频率不稳定问题，往往需要设立市场化平衡管理机制，通过市场化手段获取系统平衡和辅助资源，从而保障系统频率稳定。不同国家平衡管理机制概念和内涵有一定差异，我国采用“辅助

近期，内蒙古自治区发展改革委自治区能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》、《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》政策解读。详情如下：一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么？随着新能源大规模发展，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供

6月25日，湖南省能源规划研究中心、能源碳中和发展研究中心（以下简称“中心”）和湖南能源协会在长沙联合发布《湖南省能源发展报告2025》（以下简称《报告》），湖南省能源局局长汤吉鸿、国家能源局湖南监管办党组成员李德刚，中国能建中电工程湖南院法定代表人、党委副书记、总经理、中心主任雷远华

北极星售电网获悉，近日，内蒙古自治区发展和改革委员会、能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》。方案提到，完善现货市场交易规则。完善现货市场交易规则，推动新能源公平参与实时市场。现货市场申报价格上限为1.5元/千瓦时；考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素，申

6月19日，北京电力交易中心长三角电力市场管理委员会（简称“长三角电力市场管理委员会”）正式成立。首届委员会由发电方、购电方、输电方、市场运营机构、第三方代表共38家单位推荐的39位代表组成。长三角电力市场管理委员会的成立，对落实长三角一体化发展战略、推动长三角电力市场建设、服务长三角