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还不死心。记者随后联系了北京市环保局、北京市发改委、北京市财政局,未料这3个部门互相提起了皮球。
收得爽快,用得糊涂,去向成谜
北京市环保局相关负责人说:“我们主要负责综合治理和统筹,专项资金主要在北京市财政局和北京市发改委那里,你应该问问他们。”
北京市财政局的答复也很干脆直接:“我们这边要求婉拒采访,领导认为关于治理雾霾资金的问题找北京市发改委和北京市环保局更好一些,他们更清楚。”
当记者把最后的希望寄托于北京市发改委时,北京市发改委相关负责人让记者去找北京市财政局和北京市环保局,“我们负责政策上的制定和项目审批,关于治理雾霾方面,我们负责压减燃煤。如果你想问这一方面的问题,就再发一份采访提纲给我们。”
如果按这3个部门的推辞,似乎各自手里都没多少钱。
治霾资金补贴谁? 左右互搏玩得溜
但钱总要有去向。治霾资金,五大发电集团拿得不少。
国家层面上,一直试图通过环境经济政策推动环保事业的发展,能源价格改革即为其中的重要一项。
2014年4月,环保部发文督促燃煤电厂改造,落实电价补贴政策。具体为,脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分,脱硝电价为每千瓦时1分,除尘电价为每千瓦时2分。补贴额度刨除成本后,火电厂每度电还能有0.5分钱的收益。
不达标,不处罚就不错了,还给补贴?
资深光伏电站设计从业者王淑娟曾经算过一笔账。她收集了2008-2014年间的火电发电量数据,如果按照每度电都进行脱硫脱硝的话,2014年全年国家需要补贴火电企业约1126.74亿元。
但是,超低排放补贴的必要性一直存在质疑。其一,总是盯着末端治理,有多少补贴能填满这个无底洞呢?其二,某种程度上,这是在左右手互搏。
事实上,五大国有发电集团“内部消化”脱硫脱销除尘的改造工程早已不是业内秘密。
桑德集团总裁文一波曾称,国企在环境治理领域的开放程度并不高,五大发电集团都有自己的脱硫脱硝处理公司,虽然表面上会进行招投标,但是经常暗设门槛,让属下的公司中标。
国家补贴揣兜里,烫手吗?
也就是说,脱硫脱硝的财政补贴大都被国有发电集团拿掉了,相当于从左手换到右手。
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