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深入贯彻落实五大发展理念
“十三五”期间,中国大唐集团公司将认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”的战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握和引领经济发展新常态,加快融入能源供给侧和需求侧改革,积极推动能源生产和消费革命。坚持“价值思维,效益导向”核心理念,以科学发展为主题,以提质增效升级为中心,以全面创新为动力,以调整优化结构为主线,全面提升发展质量和管理水平,加快实现国际一流能源集团的战略目标。
坚持创新发展。加快实施创新驱动发展战略,抢抓能源技术革命机遇,加快推动技术创新步伐,主动创新体制机制和商业模式,激发持续发展新动力。
坚持协调发展。积极调整产业结构和区域结构,找准产业与区域发展定位,强化产业协同、区域互补,优化股权结构,打造科学发展新格局。
坚持绿色发展。加快调整电源结构,大力发展非化石能源,积极推进化石能源清洁高效利用,提高清洁能源装机比例,构建低碳发展新高度。
坚持开放发展。加快实施国际化战略,重点抓住“一带一路”战略机遇,加强国际合作,推动重大能源项目落地,实现投资、装备、技术、服务共同“走出去”,拓展效益增长新空间。
坚持共享发展。加快实施人才强企战略,发展成果惠及全体员工;以全面建成小康社会为总要求,积极参与精准扶贫,通过发展壮大电力热力产业,带动地方经济社会发展和民生改善,形成经营发展新优势。
全面推进“四大结构”优化升级
“十三五”期间,中国大唐集团公司将以五大发展理念为引领,坚持“电为核心、煤为基础,六大板块、协同发展”的方针,做强做优电力和煤炭主营业务板块,做精做优金融、科技环保、商贸物流支撑业务板块,加快培育国际业务板块,持续优化电源结构、产业结构、区域结构和股权结构,突出产业协同和区域差异化发展,积极开拓国际市场空间。
第一,强化低碳发展促进电源结构优化。实施绿色低碳发展战略,坚持加快发展风电、太阳能发电等新能源,大力发展优质水电,因地制宜发展燃煤热电、燃气热电、背压机、分布式能源、热网等供热产业,积极发展核电,清洁高效发展大型煤电。
加快实施能源供给侧结构性改革。不断提高非化石能源装机比重和煤炭清洁高效利用水平,扩大天然气利用比重,以电力、热力两种主力产品,构建多元能源生产和供应体系,突出科技引领作用,积极推动一批重大科技创新试点示范项目,深入推进现役机组节能环保升级改造,实施一批亚临界、超临界机组向更高参数的综合改造,加快淘汰落后小机组。
积极构建能源需求侧商业模式。开发推广分布式能源、集中供热、多能互补、智能能源、配售电和碳资产经营等业务,逐步探索形成面向需求侧合理的商业模式,不断增强电力产业的市场竞争能力和盈利能力。
第二,提升协同效应引导产业结构优化。以电煤保障为重点协同发展煤炭板块,强化煤电联营和煤电一体化,不断提高电煤自给率和风险抵御能力。以产融结合为导向加快发展金融板块,提供有效资金支持和优质金融服务,创造更大的利润贡献。以创新引领为原则积极发展科技环保板块,立足集团,面向市场,不断提高产品质量、服务保障能力和盈利水平。以增值服务为核心高效发展商贸物流板块,做好物资和燃料集中采购服务,降低运营成本,提高服务效率。以主业优势为基础大力发展国际业务板块,重点参与“一带一路”沿线国家电力基础设施合作,以境外投资为重点,带动对外工程承包、海外技术服务和国际贸易协调发展。以达产增效为目标务实经营煤化工业务,创新工作模式,提升管理水平,实现现有煤化工项目扭亏增盈。
第三,紧扣地方特色推进区域结构优化。充分考虑不同地区的资源、市场和政策特点,采用区域差异化发展策略,确保发展项目具备区域竞争优势。在西北部煤炭资源富集地区,重点发展煤电一体化和特高压外送项目;在北方寒冷地区的人口聚居区,重点发展以采暖供热为主的燃煤热电联产项目;在东南沿海经济发达地区,重点发展大型清洁高效煤电,在有热负荷需求的大型工业园区,适度择优发展大型燃气热电项目,积极试点开发背压机工业供热和燃气分布式冷热电联供项目。在西南水资源富集地区,兼顾当前与长远,持续大力推进水电基地建设,积极争取优质水电项目。在全国九大风区,重点发展规模化风电项目;在南方和中东部地区,重点发展分散式风电和低风速风电场;在西部光资源富集地区,重点发展大型地面光伏电站,建设光热示范电站。在境外市场,依托电力主业优势,重点发展适合当地特点、效益良好的电源项目。
第四,提高归母利水平落实股权结构优化。以经济效益为中心,以归母利最大化为原则,积极优化增量项目和存量资产股权结构,探索混合所有制改革实现路径,提高资产证券化率,放大国有资本功能,确保国有资产保值增值。对预期效益较好的项目,要千方百计增加归属集团母公司股比;对预期风险较大的项目,要积极引入战略投资者,分散或转移投资风险;围绕电力上下游产业链,探索股权合作机制;做好低效无效资产清理、亏损企业专项治理僵尸企业和特困企业清理、瘦身健体等工作,优化存量资产股权结构,切实提升归母利水平。
努力推进建设“五个大唐”
2015年,根据五大发展理念,中国大唐集团公司制定了“一五八”发展战略,包括建设国际一流能源集团的发展愿景,价值大唐、绿色大唐、法治大唐、创新大唐、责任大唐“五个大唐”的战略目标,以及八大子战略。从2015年到2030年中国大唐集团公司大致分为全面提升、逐步赶超、迈向领先三个发展阶段。2015年到2017年是全面提升阶段,2018年到2020年是逐步赶超阶段,2021年到2030年是迈向领先阶段。
“十三五”期间,中国大唐集团公司将实现全面提升和逐步赶超的阶段目标,加快推进建设“五个大唐”。到2020年,集团公司电源结构、区域结构、产业结构、股权结构“四大结构”明显改善,电力板块规模优势突出,区域布局得到优化,非电产业对发电主业的支撑保障能力、自身盈利能力和自我发展能力明显提升,优质资产持股比重持续扩大,国际化经营格局初步形成,科技创新成果显著,装备技术水平大幅提高,商业模式和经营方式适应市场形势,经营业绩保持优良,非电产业利润贡献度大幅提升,资产负债率处于合理水平,企业治理体系和治理能力现代化水平显著提高,国际国内形象大幅提升,综合实力进入行业前列。
创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念指明了未来的发展方向。“十三五”期间,中国大唐集团公司将深入贯彻落实五大发展理念,全面调整优化“四大结构”,努力推进建设“五个大唐”,为加快建设国际一流能源集团而努力奋斗。
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