广西环境保护和生态建设“十三五”规划重大工程：17个火电项目(全名单)

二、生态建设重大工程

(一)森林生态系统保护与恢复工程。

森林生态系统保护与恢复工程包括天然林保护、珠防林、海防林、血防林、重点公益林五大建设工程。经过多年连续不断的建设，广西森林面积不断扩大，生态屏障建设已初见成效，但是由于广西所处的特殊地理位置以及物种资源保护的需要，决定了森林生态系统保护与恢复仍然是生态建设工程中的重中之重。一是广西地处珠江流域中上游，广西珠江流域生态环境好坏，不仅直接关系广西本土的生态安全，而且影响到下游粤港澳地区的饮水安全;二是广西南临北部湾，地处我国海岸线的最南端，台风、海啸等自然灾害造成的损失越来越严重，沿海生态安全体系建设成为人们日益关注的问题;三是广西还有大面积的天然林资源未纳入公益林管理，这些生物多样性极为丰富的天然林急需采取措施进行保护。因此，在“十三五”时期，广西继续加强森林生态系统保护与恢复，其中国有天然商品林停伐面积 9.02 万公顷，协议停止集体和个人天然商品林 230.05 万公顷;自治区级以上公益林管护面积不低于 544.7 万公顷;珠防林建设计划完成人工造林 4 万公顷、低效林改造 3.33 万公顷;海防林建设计划完成人工造林 1 万公顷，低效林改造 3.33 万公顷;血防林建设计划在珠江水系的血吸虫病发一类地区的江河、湖泊周边及滩涂等低山丘陵的宜林地和低产林地分别进行人工造林、疏林改造和幼林抚育，营造抑螺防病林 6.67 万公顷。

(二)退化生态系统恢复重建工程。

广西是我国生态系统退化严重地区之一。一是广西岩溶面积广，对石山不合理的利用使得石漠化成为广西最为严重的生态问题，制约着经济社会的可持续发展;二是广西造林树种单一，纯林比例大，林分质量差，森林生态效益低下，特别是低效的防护林结构单一影响防护效果，防护林应有的生态效益难以发挥。针对广西退化生态系统分布面积广、任务重的现状，在“十三五”时期，广西继续开展退化生态系统恢复重建工程，主要任务包括开展新一轮退耕还林 2 万公顷;石漠化综合治理完成人工造林 1.67 万公顷，封山育林 6.67 万公顷，森林抚育 13.33 万公顷;改造退化防护林 6.67 万公顷;全区完成碳汇造林任务 16.67 万公顷。

(三)重点区域林业生态建设工程。

广西地形复杂，水热条件得天独厚，孕育各种不同的森林生态系统，动植物资源十分丰富，是我国乃至世界生物多样性保护的热点地区之一。“十三五”时期，广西把重点区域生态建设与生物多样性保护工程纳入工作重点，包括珠江—西江经济带(广西)生态建设和南岭山地(广西)生物多样性保护与建设。珠江—西江经济带(广西)生态建设不仅是维护广西本土生态安全、建设美丽广西的需要，也是维护整个华南地区特别是港澳地区水质安全和生态安全的需要，“十三五”期间，广西计划在西江流域实施森林抚育 200 万公顷，桉树种植结构调整 26.67 万公顷。南岭山地是中国南部最大山脉和重要自然地理界线，是国际国内生物多样性保护的热点区域之一，是我国一个非常重要的物种基因库，近年来不少野生动植物物种的种群数量明显下降，南岭山地(广西)工作迫在眉睫，“十三五”期间，广西在南岭山地(广西)实施生物多样性保护、水源涵养能力建设、水土流失综合治理、生态扶贫、基本公共服务体系建设、生态监管等生物多样性保护计划。

(四)自然保护区和湿地生态系统保护建设工程。

广西地处云贵高原东南缘，南邻北部湾，北回归线横贯中部，地跨北热带、南亚热带和中亚热带 3 个生物气候带。境内地形复杂，地貌类型丰富，动植物资源十分丰富，目前已建立包括湿地、动植物、森林生态系统等为对象的各类自然保护区。但由于投入资金不足，基础设施不够完善，保护对象面临各类威胁。为了更好的保护广西自然生态系统和珍贵动植物资源，“十三五”时期，广西继续对自然保护区和湿地生态系统进行修复;在姑婆山等 37 个自治区级自然保护区、九万山等 18 个国家级自然保护区开展栖息地恢复、科研宣教、资源监测等保护工程建设工作;对所有极小种群野生植物实行就地、近地、迁地保护和种质库保存及人工繁育;对灵长类、珍稀鸟类和爬行类等极度濒危野生动物进行拯救性保护。

(五)广西生物多样性保护和建设工程。

广西是我国生物多样性最为丰富的 3 个省区之一，生物多样性保护价值具有全国乃至全球意义。近年来，广西加大生物多样性保护力度，2014 年颁布了生物多样性保护战略与行动计划，生物种类和珍稀动植物得到有效保护，但仍面临巨大压力和严峻挑战。广西生物多样性保护和建设工程包含 3 个重大项目：广西实施生物多样性保护、广西北部湾外来入侵植物互花米草治理与生态恢复、中越跨境生物多样性景观保护合作示范，建设内容主要是建立生物多样性普查评估及监测体系、完善自然保护区等生物多样性就地保护网络体系、开展生物多样性恢复与减贫示范、外来入侵生物防控研究与应用;中越跨境生物多样性保护及气候变化对生多影响及应对措施等。

(六)生态示范创建和生态文化建设工程。

生态文化是建设生态文明示范区的重要组成部分，是建设完善的现代林业体系的核心内容。广西生态文化建设起步晚，基础落后，与建设美丽广西和生态文明示范区的要求还有较大差距。因此，广西将生态文明建设纳入“十三五”时期建设的重要内容，分为六个部分：广西森林景观与生态文化资源保护、广西森林公园休闲旅游、广西森林公园基础建设、广西古树名木抢救保护、广西森林科普教育基地建设、生态文明建设示范市县创建。具体内容包括开展全区范围内的重要森林风景资源普查，建立森林风景资源保护档案，对重点森林公园进行林相改造;完善森林公园道路、给排水设施、供电和通讯设施、公共管理设施建设及景观资源保护;建设森林博物馆、生态体验馆、珍稀植物园、展示馆、文化长廊、主题公园以及生态文化旅游设施、宣传设施等，向公众展示旅游文化，传播生态文明知识;建设基于网络、地理信息的古树名木管理信息系统，对每株古树名木进行挂牌、抢救、复壮、加固，落实专人管护;围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等重点任务，开展生态文明建设示范市、示范县创建。

(七)农村生态能源建设工程。

中央提出到 2020 年实现“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强”的农村改革发展基本目标。多年来，在自治区党委、自治区人民政府的高度重视下，广西的农村能源工作取得了新的成效，对建设社会主义新农村、发展循环经济、推进节能减排、保护森林资源、建设生态文明起到十分重要的作用，也引起了中央领导和社会各届以及国际有关组织的高度关注。“十三五”时期，广西继续实行农村生态能源建设工程，继续推进农村沼气、太阳能推广以及沼肥深加工等工程，同时，完善服务网点，增强技术支持。

(八)林业防灾减灾建设工程。

广西区位独特，位居我国西南出海大通道枢纽，中国—东盟自由贸易区及广西北部湾经济区的核心区，国内外贸易越发频繁，本土林业有害生物发生危害严重，外来危险性林业有害生物入侵威胁激增，林业有害生物防控形势日趋严峻。另外，广西既是全国森林火灾易发、多发省区之一，也是经常发生重大森林火灾的省区之一，每年的重点防火期长达 9 个月，森林防火任务十分繁重。林业有害生物威胁和森林防火频发，使我区林业防灾减灾工作面临十分严峻的考验。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》(国办发〔2014〕26 号)精神及《全国森林防火规划(2016—2025 年)》的总体部署和要求，广西在“十三五”期间，继续加强林业防灾减灾建设，在有害生物防控方面继续加强基础设施建设，积极推行森林健康理念，实现持续控灾，保护森林资源。在森林防火方面继续加强森林消防队伍基础设施建设、森林防火基础设施建设、森林防火信息化建设、森林火险预警监测系统建设、森林防火宣传教育建设、森林航空消防建设、森林消防扑救装备建设等 7 大建设;新建防火道路，生物防火林带 5000 公里。

(九)生态建设支撑保障工程。

生态建设支撑保障工程是保障我区生态建设得以实施和完成的技术支撑力量，是生态文明示范区建设背后的软实力。“十三五” 期间，广西生态建设支撑保障工程包括三方面的内容：广西珠江流域森林生态系统服务功能评估研究、广西林地和森林资源变更调查、森林资源监测评估体系建设。广西珠江流域森林生态系统服务功能评估研究计划“十三五”期间增加 220 个调查样地，建立生态系统服务功能评估监测数据库、完善森林生态系统服务功能评估指标体系，较好地量化生态环境建设和水源保护的价值，为确定珠江流域生态补偿资金数额提供科学参考。广西林地和森林资源变更调查计划“十三五”期间增加林地界限核实调整内容，完成全区 2016—2020 年各年度林地和森林资源变更调查，完成全区 2016—2020 年各年度森林资源数据年度更新，保持林地数据现实性和时效性，为森林资源管理和生态空间规划提供科学依据。森林资源监测评估体系建设计划“十三五”期间，加密调查样地，建成广西森林资源监测评估样地网，组织开展全区森林资源监测评估样地调查，完成全区 2016—2020 年各年度森林资源监测评估报告。

(十)国家储备林基地建设工程。

国家储备林，是指列入《国家储备林树种目录》，由国家统一收储、动用及轮换，具有一定规模和培育潜力的珍稀树种及大径级活立木资源。国家储备林基地规划广西建设规模全国第一，自治区对国家储备林基地建设高度重视，将国家储备林基地建设作为推进广西生态文明建设、美丽广西建设和促进农民增收的重要途径。自治区第十次党代会明确指出，把广西打造成为全国木材战略核心储备基地目标。在“十三五”期间，广西积极推进国家储备林基地建设，以政府发动、政策推动、利益驱动、示范带动为抓手，引导鼓励社会各种主体参与基地建设。采用良种良地良法和适地适树，组装配套和大力推广应用先进营林科研成果，新造、改培和抚育补植并举，长中短周期结合，大中小径材兼顾，培育优质森林资源，为维护国家木材安全作出应有的贡献。到 2020 年建成基地面积 152.98 万公顷。其中，集约人工林栽培 108.82 万公顷，现有林改培 10.35 万公顷，抚育及补植补造 33.81 万公顷。

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