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油气领域,根据国家统计局数据,11月份,我国原油产量1609万吨,同比下降9%,降幅环比收窄2.3个百分点。今年以来原油生产企业计划性减产情况依然明显。当月,天然气产量实现由负转正,产量达到123.5亿立方米,同比增5.5%。
根据测算,1~11月份,我国原油产量约为1.87亿吨,进口量约为3.45亿吨;天然气产量约1119亿立方米,进口量为4798万吨。与年初预定目标相比,前十一月,我国原油产量已经接近全年2亿吨的目标,全年实现目标应无悬念;天然气距离1440亿立方米的目标尚有距离,但是近一段时间以来天然气产量走强,为2017年的增长打下了基础。
今年以来非化石能源发展成果卓著。据初步统计,预计2016年非化石能源消费比重达到13.3%,超额完成全年目标。电力装机结构清洁化趋势显著,非化石能源装机比重36.1%,同比提高2个百分点。
具体来看,根据国家能源局公布的数据,1~11月份,我国发电新增设备容量达到8557万千瓦,其中火电为3345万千瓦,占比为39%,较2015年比重有较大幅度的下降。前十一月,火电新增装机同比减少1400余万千瓦。
非化石能源装机方面,截至11月底,我国水电装机达到2.854亿千瓦,同比增长3.5%,核电装机达到3352万千瓦,同比增长24.3%,风电装机达到1.43亿千瓦,同比增长25.8%。
在能源结构不断优化的同时,今年以来我国能源领域喜事不断,我国能源改革发展的标志性事件持续涌现:
《能源技术革命创新行动计划(2016~2030年)》印发,我国能源科技革命有了纲领性文件;
中英法签署欣克利角核电最终协议,标志着这一旗舰项目在经历波折后终于实质性启动;
在苏州举行的2016国际能源变革论坛达成《苏州共识》,探讨全球一致行动,协同推进全球能源转向清洁低碳可持续发展模式;
……
2017能源革命向纵深发展 供给侧结构性改革稳步推进
2016年是能源领域供给侧结构性改革的起步期,2017年,将步入稳步推进期。近日召开的2017全国能源工作会议,对明年推动能源革命向纵深发展,推进供给侧结构性改革,作出了详细部署。
在全国能源工作会议上,国家发展改革委主任徐绍史着重指出,要坚定不移去产能,不折不扣地将化解煤炭过剩产能一抓到底,高度重视防范化解煤电产能过剩问题。同时,全面推进能源生产和消费革命战略,推进非化石能源规模化发展、化石能源清洁高效利用。
记者注意到,能源工作会议上如此高规格地关注防范煤电产能过剩问题并不多见。去年我国已经出台了系列文件,规范煤电建设,并取消了一批煤电项目。2017年是否有新动作,值得关注。
国家气候战略中心副主任邹骥在接受记者采访时表示,在当下国家能源主管部门强调防范煤电过剩产能风险有特殊的意义,给出了明确的政策信号。在煤电审批权下放的情况下,审批权限的划分不能影响大政方针的落实。
根据会议部署,2017年,我国一次能源消费总量要控制在44亿吨标准煤左右,非化石能源消费比重提高到14.3%左右,天然气消费比重提高到6.8%左右,煤炭消费比重下降到60%左右。
值得注意的是,2017年我国煤炭消费比重将降至60%左右。近年来,我国煤炭消费占比持续下降,我国将用7年时间,从2011年的70%降至60%,完成10个百分点的降幅。力争到2020年,我国煤炭消费占比降至58%以下。
近日,中国工程院院士谢克昌指出,能源革命是一个长期的过程,2020年之前是能源结构的优化期,主要推动煤炭的清洁高效和持续的开发利用,淘汰落后产能,提高发电比例,尤其是可再生能源逐渐补充能源缺口。2030年以后的20年是能源革命的定型期,要力争到2050年,煤炭、油加气和非化石能源占比是4:3:3。
根据2017能源工作会议要求,2017年要着力优化能源供给结构:持续化解防范产能过剩,重点淘汰30万吨以下的落后产能,严控新增产能。同时,高度重视煤电过剩问题,进一步加大调控力度,该减速的减速,该刹车的必须刹车,特别是那些高耗能、高污染、未取得合法审批建设手续的项目。凡是开工建设手续不齐备的,一律停建。
会议同时指出,提升可再生能源消纳能力,加快清洁能源输送通道建设,弃风率超过20%、弃光率超过5%的省份,暂停安排新建风电、光伏发电规模。
据记者梳理,从2015年的数据来看,弃风率在20%以上的省份是内蒙古、吉林、甘肃、新疆,同期黑龙江和宁夏也已经接近这一门槛。光伏方面,甘肃、宁夏、新疆弃光比例超过5%,青海是3%。
对此,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,这个措施意在督促地方政府解决弃风弃光问题,如果解决不了那就不要再建了,否则会加剧这些地区弃风弃光的程度。这样,在这些省份,新能源发展规划可能会与国家调控措施发生矛盾,客观上会使这些省份风电、光伏发展放慢脚步。未来如果弃风弃光能够降低到可接受范围之内,再加快建设进度就没问题了。
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