登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》(以下简称“基本规则”),近几天网上各种非常好的解读都有,本人有几点思考供批评。
一、要认识到基本规则的来之不易
应该讲从2015年3月中央9号文印发后的近两来,中央和各地方出台了许多的改革、创新、规范性的文件,组建了不同类型的电力交易中心和市场管理委员会,不同方式的开展了1万亿千瓦时的大用户直接交易,新增了上千家各式各样的售电公司,核定了多省的输配电价等,做了许多工作。这个过程中从全国各个省市区电改方案批复,6个配套实施意见文件到更细的交易中心组建方案、全面推进输配电价改革试点有关事项通知、有序放开发用电计划工作通知和有序放开配电网业务、售电公司准入与退出、可再生能源发电全额保障性收购、可再生能源调峰机组优先发电试行办法等各种管理办法大概有40多份文件印发,而反观基本规则从2015年8月份开始集中编写到2015年12月份公开大范围征求意见再到最终印发,历时1年多,似乎是有点“起个大早赶个晚集”的意思。
不过另一面也能充分说明基本规则的分量,这是一个从薄到厚、再从厚到薄去糙存精的过程,其中各种利害考虑、权力博弈不可谓不复杂,但让人非常欣喜的是最终基本规则写的非常好,个人认为是本轮电改以来,国家层面出台的各个电改文件中最具有市场化思想、最全面、最详细、最有具体操作指导意义的。在我们这么一个极富多样性的国家能从全国层面出台如此“详细”的规则性文件既能兼顾各方又能解决问题确实不易,当然这也是在过去和现在各地、各部门电改摸着石头过河后用实际行动来实践的“顶层设计”,这里要为那些默默努力工作和坚持原则的同志们点赞。
二、要认识到基本规则的意义
各个文件出台都有他的目的,有的是为了放权、有的是为了设卡、有的是为了降价、有的是为了完成任务,而基本规则的意义是“为规范各地电力现货市场启动前的电力中长期交易,依法维护电力市场主体的合法权益,保证电力市场建设工作统一、开放、竞争、有序”也就是站在国家层面上围绕着电力市场各方面进行规范、维护、保证,明确提出了是电力市场建设的重要部分,是本轮电改中市场建设的核心。
为什么这么说?其他的文件也都是市场化改革啊?因为我们可以将其他文件看成是为基本规则打基础的,是围绕着基本规则这个核心来开展——虽然基本规则出台的晚,但可能也正是它出台的晚而能够海纳百川的将其他的改革都吸纳进来。基本规则中包含了现在所有的改革内容:电力交易机构、输配电价、优先发用电权、可再生能源消纳、发用电计划放开、配售电公司、自备电厂、信用建设、需求侧管理等等,基本规则通过各类交易把它们都串了起来,它们的每一项改革都可以认为是为了让基本规则更圆满。
三、要认识到基本规则的定位
俗话说“无规矩不成方圆”,同时规矩规则的设立也是为了更好的保护自由和发展。规则规则,规则就是规则,它不是为了一时的利益而是打基础利长远的,它不是为了一时的降价而是为了长远的提高系统效率,它不是一成不变而是要不断细化不断修改不断完善的。因此我们要有定力,明确规则的定位,不怕规则有问题,就怕没有规则。
四、要注意基本规则中的几个改变
谷峰的《市场顶层设计与交易现实的博弈妥协》中已经列举了基本规则的6个创新,写的非常好。另外我们要注意基本规则中的另外几个改变:
一是“长期合同执行偏差主要通过在发电侧采用预挂牌月平衡偏差方式进行处理(即优先发电、基数电量合同优先结算)”括号里的这句话。这是一个非常大的变化,也就是要改变现在直接交易依附计划的“计划电量兜底”为“市场电量兜底”,也就是要让“市场电”在电力市场中发挥“基础性”作用,这将改变整个电力资源的配置、调度、交易方式,基本规则也在这部分花了大力气进行描述,但还需要我们大家在实践中继续深入研究推进。
二是与征求意见稿相比,基本规则少了“争议和违规处理”和“市场干预”两章内容。我们都清楚如果说交易规则是电力市场中让各类市场主体行走的“路”,那么市场监管办法就是路上的“交警”,看似少了两章“交规”,但我倒认为这是要下一步专门出台文件来制定交规和加强交警配备,更好的加强监管。
三是基本规则对现有电力调度的改变。本轮电改似乎对电力调度机构的改变不像交易机构那么大,其他的文件也基本上对电力调度没有什么改变和影响,但是基本规则一定程度上要改变现有电力调度模式。随着基本规则和细则的落实,从过去年度计划的强约束到月度计划的强约束,从过去的电网安全调度到一定程度上的安全经济调度,从过去单一发电曲线到发、用电曲线的结合等等,必将一定程度上改变原有的调度技术系统、调度规程、调度传统,也将进一步减少调度的自由度,变革过程中必然存在一定的安全风险。
四是新增加“自愿参与市场交易的电力用户原则上全部电量进入市场,不得随意退出市场,取消目录电价”“市场主体进入市场后退出的,原则上3年内不得参与电力市场交易”对用户全电量进入的规定。虽然在之前发改委等三部委印发的《关于完善用电政策促进有色金属工业调结构促转型增效益有关工作的通知》中有对符合条件有色金属企业应全部电量参与电力直接交易的规定,但只是有点“优惠”政策的意思,现在基本规则明确要全电量进入市场并对退出市场进行了一定约束,这就不是个别地方或者行业的“优惠”政策,而是一种规范行为了,特别是对于用户,将改变过去“无风险套利”的短期大用户直接交易模式,而是将风险与机遇共存,有利于增加用户的电力市场化意识,必将有利于电力市场的长远发展。当然在具体执行过程中必然会碰到现实问题,特别是在没有目录电价兜底的情况下,必然会有大量的合同违约问题,违约金支付结算等问题需要注意。
五、要充分预计基本规则落实中的问题
习总书记教育我们“关键在于落实”,基本规则的关键也在与落实。在基本规则没有出台的时候我们可以充分发表意见和提供建议,但是经过1年多的反复修改酝酿后印发了这个顶层设计的基本规则,我们就要提高认识,积极行动起来,按照基本规则要求和下一步的具体实施细则推进各类交易。当然,我们也要充分认识到实际工作中的复杂性、反复性,除了谷峰《市场顶层设计与交易现实的博弈妥协》中提到的6个挑战不容忽视外,我想市场监管能不能跟上也是个大问题,不管是国家层面还是区域、省级层面,因为市场能不能成功的一个重要方面就是市场监管能不能跟上制度的设计,能不能保证基本规则的落实,不怕有问题,就怕不能及时解决问题,这就需要我们电力监管在机构、人员、手段等方面进一步改革和加强。
延伸阅读:电力中长期交易基本规则的8个问题
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月12日,甘肃电力交易中心发布关于甘肃省2025年省内电力中长期交易售电公司3月份第二批新增准入名单的公示。根据《甘肃省电力中长期交易实施细则(试行)》(甘监能市场〔2023〕161号)、《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等有关文件规定,现将已在交易平台完成注
2月省间中长期市场按日连续运营,共达成2月月内及3月月度交易133笔,交易规模316亿千瓦时。01达成向家坝、溪洛渡、白鹤滩等大水电增送交易21亿千瓦时。02达成天中、青豫、鲁固、昭沂等直流配套电源及阳城电厂增送交易134亿千瓦时。03达成华北、东北、西北等省份富余电力送华东、华中、西南交易及各区域
北极星售电网获悉,3月12日,甘肃电力交易中心发布甘肃省2025年省内电力中长期交易售电公司准入名单。名单如下:
近日,甘肃电力交易中心发布2024年甘肃电力市场年报。2024年,甘肃省内中长期交易按自然日连续运营,交易总成交电量1027.19亿千瓦时,同比增长4.29%,均价276.08元/兆瓦时。其中电力直接交易837.45亿千瓦时(含绿电、D#x2B;3净增量),同比下降22.89%;代理购电189.74亿千瓦时,同比增长68.32%。跨省跨
北极星售电网获悉,2024年,山西省1/3的电量输送到全国23个省份,全社会用电量的60%通过中长期交易完成,现货市场交易电量累计突破1万亿千瓦时,是全国五个净输出电量规模超千亿千瓦时的省份之一。截至2024年年底,山西省新能源装机达到6189.45万千瓦,占全省发电装机的比重达到50.37%。与此同时,山西
北极星储能网获悉,近日,中广核贵州安顺关岭新能源有限公司月亮湾储能与贵州金元智慧能源有限公司,签订贵州电力市场首份独立储能中长期交易合同。首份合同合约为期1个月,电量为充电200万千瓦时、放电160万千瓦时,充放电价格按合同执行,该储能企业后续可参与更多的月度、月内中长期交易以及调频、
“交易中心交易部已将2025年3月湖南电力中长期交易方案介绍完毕,请各位委员开展讨论、发表意见并开始投票表决!”湖南电力市场管委会秘书长宣布。2025年2月18日下午湖南电力市场管委会秘书处组织召开了2月份管委会全体会议,会议审议通过了《2025年3月湖南电力中长期交易方案》(征求意见稿),明确了
随着455户地区小水电1月份上网电费的顺利结算发行,标志着甘肃省除低价保供电源之外的550户水电企业全部进入市场接受市场价格结算。根据甘肃省2024年12月19日发布的《甘肃省2025年省内电力中长期交易实施方案》,对水电企业上网电费结算提出重大变革。除低价保供电源清单之外的水电企业,参与年度合约
书接上文,我们在了解一些有关中长期市场的交易名词和规则后就可以展开聊聊新能源主体在当下的电力中长期交易中所面临的问题和挑战。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)依然还是从中长期合约电量×(中长期合约电价-日前电价)这个公式出发,这里因为暂时忽略市场发生电网阻塞的情况,所以各发电主体
一、年度交易情况2025年3月份年度合同均价为391.14厘/千瓦时。二、绿电交易:1.2025年3月绿电双边协商交易:交易标的为3月的成交电量1.33亿千瓦时(其中由双方约定电能量价格的为0.08亿千瓦时,电能量成交均价386.56厘/千瓦时),绿色环境价值成交均价4.80厘/千瓦时。2.2025年3月绿电集中交易(事前)
北极星售电网获悉,2月27日,湖北电力交易中心发布关于印发《湖北省电力中长期交易实施细则(征求意见稿)》公开征求意见的通知。文件提出,电力中长期交易的成交价格应当由市场主体通过双边协商、集中交易等市场化方式形成,第三方不得干预。明确价格上下限约束为维护发、用电市场主体合法权益,促进
2月省间中长期市场按日连续运营,共达成2月月内及3月月度交易133笔,交易规模316亿千瓦时。01达成向家坝、溪洛渡、白鹤滩等大水电增送交易21亿千瓦时。02达成天中、青豫、鲁固、昭沂等直流配套电源及阳城电厂增送交易134亿千瓦时。03达成华北、东北、西北等省份富余电力送华东、华中、西南交易及各区域
北极星售电网获悉,3月13日,天津电力交易中心发布关于对连续12个月未参与交易售电公司暂停天津电力市场交易资格的通知。依据国家发改委国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)要求“连续12个月未进行实际交易的售电公司,电力交易机构征得地方主管部门同意后暂停其交易资格,重
为进一步做好“两会”期间电力安全生产工作,了解调节性电源生产运行及参与电力保供情况,近日,新疆能源监管办主要负责同志带队专程赴新疆阜康抽水蓄能有限公司开展调研督导。督导组一行深入新疆阜康抽水蓄能有限公司现场查看机组运行、安全风险防控、风险隐患排查治理等安全生产情况,座谈了解应急处
北极星售电网获悉,3月12日,河北电力交易中心发布关于暂停新疆金润绿能售电有限公司等9家售电公司河北南网电力市场交易资格的公告(交易注册〔2025〕021号)。截至2025年2月21日,新疆金润绿能售电有限公司等9家售电公司(详见附件)连续12个月未在河北南网电力市场开展实际交易。按照《售电公司管理
日前,宁波市能源局正式印发《2025年全市能源保障政策》的通知,明确提出鼓励扩大绿色能源消费。畅通市场主体绿电购买渠道,加大绿色金融支持,鼓励金融机构创新产品,对绿电(证)消费水平高的企业给予一定的融资利率优惠。支持绿色电力消费,对当年采购省外可交易绿证1万张以上的制造业企业,按规定
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降6.41%,水电上网电量环比上周下降10.79%,火电上网电量环比上周下降2.61%,新能源上网电量环比上周上升1.26%,外购电量环比上周上升5.75%,留川电量环比上周下降5.67%,外送电量环比上周上升67.5%。(来源:微信公众号“硕电汇
近日,亚洲单体连片规模最大的淡水渔光互补一体化项目——广东汕头陇田、和平550兆瓦渔光互补光伏发电项目成功并网。该项目总投资约24.39亿元,建成后预计年均清洁发电近6亿千瓦时,作为存量项目,这个电站的收益也可以选择参与到市场化交易当中。届时,南方电网广东电网公司将按照最新的电力市场交易
近年来,我国绿色能源产业链规模不断扩大,越来越多的企业加快绿色转型步伐。石化行业在推动产业绿色低碳转型中会有哪些探索?电网企业应如何助力民营企业绿色发展?就这些问题,记者采访了全国人大代表,盛虹控股集团有限公司党委书记、董事长缪汉根。记者:去年全国两会,您就提交了关于推动生产环节
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心发布2024年甘肃电力市场交易信息报告,报告中提出,2024年全年,省级结算上网电量1811.17亿千瓦时,同比增长8.50%。2024年度,跨区跨省外送电量558.80亿千瓦时,同比增长6.98%。电厂购电均价303.61元/兆瓦时,送电均价341.79元/兆瓦时,输电均价38.18元/兆瓦时。20
北极星售电网获悉,河北电力交易中心发布河北南部电网2024年市场总体运行情况。2024年,发电企业结算市场化交易电量1205.69亿千瓦时,结算均价431.09元/兆瓦时。电力用户(售电公司)结算市场化交易电量916.00亿千瓦时,结算均价413.38元/兆瓦时。
2月27日,陕西电力交易中心在西安召开2024年度陕西电力市场交易信息发布会。省间市场交易规模持续扩大。陕西电力交易中心落实国家发展和改革委员会、国家能源局《关于做好2024年电力中长期合同签订履约工作的通知》要求,2024年跨省区交易电量达1114.3亿千瓦时,同比增长16.8%,全年省间交易电量首次突
北极星售电网获悉,3月14日,南方电网公司发布2025年新型电力系统建设重点任务,其中包括抓好“十大任务”实施、推进“十大技术”应用。详情如下:·抓好“十大任务”实施1.加快新能源高效开发利用2.构建新能源优化配置大平台3.推动配电网高质量发展4.加快数字电网孪生平台建设5.提升需求侧协同能力6.
前不久,全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在京召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署,系统总结了2024年成绩经验,深入分析当前形势,明确了2025年需要落实的重点任务,为能源监管机构进一步指明了主攻方向,提供了实践路径。国家能源局市场监管司(以下简称“市场监管司”)在能源监管中
党的二十届三中全会提出,“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省,2024年年底,山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表,国网山东省电力公司董事长、党委书记王志
北极星售电网获悉,2025年全国两会期间,全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余提出了《关于支持贵州建设西南区域电力枢纽》的建议。他认为,贵州全社会最大负荷在持续节节攀升中,在明确现有电源的情况下,电力缺额情况较为明显,因此,亟需引入区外电力来填补缺口。他建议
党的二十届三中全会提出,要深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。全国政协委员,国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示,打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出,建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建
为进一步加强厂网信息沟通交流,规范调度交易秩序,推进电力市场建设与市场监管,3月3日,国家能源局在京召开2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议强调,当前能源行业正处于绿色低碳转型的关键期,推动能源发展改革和维护国家能源安全的任
北极星售电网获悉,2月27日,国家能源局发布关于印发《2025年能源工作指导意见》(以下简称《意见》)的通知。《意见》指出,统筹推进新型电力系统建设。推动新型电力系统九大行动落地见效,强化新型电力系统建设与“两重”“两新”政策有效衔接,深化电力保供能力建设思路举措、统筹新能源发展和消纳
为贯彻落实2025年全国能源工作会议和监管工作会议精神,加强厂网信息交流,协调厂网关系,推进电力市场建设,维护电力市场秩序,2月20日华中能源监管局以线上+线下方式召开2025年度华中区域暨湖北江西电力调度交易与市场秩序厂网联席会。华中能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会上,华中能源监管
2024年,通过长三角省市间电力互济交易,华东区域安全平稳度过用电紧张时段。华东电网大型“蓄水池”的调节作用得到充分发挥,新能源消纳能力提升1066万千瓦。2024年,华东电网累计减少弃风弃光电量15.45亿千瓦时。2023年11月30日,习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上作出“协同推进省市
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和国家能源局关于加快建设全国统一电力市场的部署要求,2月17日,西北能源监管局组织召开西北区域电力市场建设工作研讨会。西北能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会上,西北能源监管局介绍了2025年西北区域电力市场建设重点任务及工作安排,国网西北分部介
北极星售电网获悉,彰武县发展和改革局发布《彰武县碳达峰实施方案》公众征求意见稿的意见公告,加快发展新能源。全力推进风电、光伏等清洁能源大规模开发和高质量发展。统筹电力、国土、气象、地质、生态等数据资源,深化全县光伏、风电资源调查,强化新能源用地等要素保障。在探索发展新能源产业发展
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!