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12月14日至16日,一年一度的中央经济工作会议在北京召开,对2017年的经济工作进行了定调。坚持稳中求进工作总基调,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
作为全国经济工作的重要组成部分和经济社会发展的晴雨表,电力行业需要精准把握明年形势,赢得更多发展主动权。初步判断,以下三方面的形势非常关键。
(本文转载自:能源研究俱乐部微信公众号 微信号:nyqbyj 作者:蒋学林)
其一,供需状况影响深刻。可能业内论及供需状况时,多谈电力供需形势,实际上影响电力发展的供需关系还包括其上游的供需,主要是煤炭的供需状况。
电力供需宽裕状况继续。中国社会科学院12月19日发布2017年《经济蓝皮书》,预计2017年,我国经济继续保持在中高速适当的增长区间,全年GDP增长6.5%左右。经济进入中高速发展新常态后,我国电力需求已不会再现大扩张的局面。
需要警惕煤炭供应紧张。今年以来,煤炭去产能力度空前,经历上半年的难产后,下半年进入加速通道,提前超额完成了全年任务。煤价应声而涨,影响巨大。虽经多方协调,11月原煤产量同比降幅明显收窄,煤炭价格开始回落,但明年继续推动煤炭化解过剩产能,对供需状况的影响需要高度重视。
其二,多项改革叠加推进。自全面深化改革的号角吹响以来,多方面改革叠加推进、各有侧重。对电力行业影响较大的改革主要是电力体制改革、国有企业改革等。
新一轮电力体制改革自去年3月启动以来,在“三放开、一独立、三强化”核心改革内容方面都迈出了步伐,改革试点已大范围覆盖。尽管各地的改革尝试存在瑕疵与不足,有的地方以“降电价”为核心,但开弓没有回头箭,改革的方向与步子不会停留。国家发展改革委明确,明年将加快推进关键性改革任务重点突破。
去年8月,深化国有企业改革的顶层设计文件发布,改革逐步进入深水区。中央经济工作会议强调,要深化国企国资改革,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
其三,能源转型期待加速。能源转型乃大势所趋,美国、德国等已走在世界前列。作为全球最大的能源生产国和能源消费国,我国可能决定全球能源转型的进程,可谓任重而道远。
非化石能源比重提升。为实现2020年非化石能源消费比重15%目标和2030年非化石能源消费比重20%目标,新能源近年来持续保持超高速增长。按照规划,2020年风电、太阳能发电分别达到2.1亿千瓦、1.1亿千瓦以上。
煤电去产能更深化。中央经济工作会议强调钢铁、煤炭去产能的同时,要求用市场、法制的办法做好其他产能过剩行业去产能工作。今年以来,煤电去产能持续加码。“十三五”期间,将淘汰2000万千瓦落后产能,同时将取消和缓建1.5亿千瓦煤电项目。
能源承载体系谋变。当前的电网系统主要适应传统发电,对新能源的承载度有限,能源互联网将成为新的方向。年初,国家发展改革委等三部门印发《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》,成为能源互联网的指南性文件。
明势而行。对于电力企业而言,最核心的内容可能在于一方面需要更好掌握发展速度、力度,另一方面需要适应、推动电力体制改革。
顺应能源转型的大方向,布局新的能源领域。煤电虽然还有一定的发展空间,但毕竟已有限且终究会成为过去,德国、英国、加拿大等国已宣布将全面淘汰煤电。发展速度方面,当以不加剧电力过剩为限,否则只能是无效或者说低效的发展。
本轮电力体制改革的力度、深度、持续性可能是以往所不能比的,最终将根本动摇电力企业的传统赢利模式,无论电网还是发电均是如此。以更加积极的姿态参与、推动电力体制改革,可能是电力企业最好的选择,观望、阻碍电力体制改革不可能获得市场。
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北极星电力网获悉,4月29日,国家能源局举行新闻发布会,会上,综合司副司长、新闻发言人张星介绍我国今年夏季电力供需情况。今年以来,电力消费延续快速增长态势,一季度全社会用电量2.34万亿千瓦时。预计今年度夏期间,全国用电负荷还将快速增长,最高负荷同比增长超过1亿千瓦,电力保供面临着一定压
4月24日,中国电力企业联合会(以下简称中电联)发布了2024年一季度全国电力供需形势分析预测报告。报告显示,一季度,全国电力供应安全稳定,电力消费稳中向好。第二产业用电量同比增长8.0%,制造业中高技术及装备制造业用电量增速领先,加快形成新质生产力趋势明显。高技术及装备制造业用电量比增14.
一季度,电力行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重要指示批示精神,以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实党中央、国务院决策部署,弘扬电力精神,经受住了部分时段大范围极端严寒、雨雪冰冻等考验,为经济社会发展和人民美好生活
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
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