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六、输配电价
新西兰的输电价格必须体现以下原则:促进目前电力市场的高效运行;在发电和负荷领域发出正确的投资地点信号;反映输电网络的投资需求;对现有输电资产业主进行补偿;简单、透明,易于理解;在实践上可行。
(文章出自微信公众号电力市场观察 ID:cloudPowerMarket)
1、输电收入的确定
新西兰电网公司每年的输电收入由下式确定:
年收入=资产净值*投资回报率+营业成本
投资回报率由政府有关机构参考社会投资的平均回报率并考虑输电网络的扩建要求后制定,目前为8%。营业成本指经独立审计机构审查认可的实际发生成本。
这种输电收入管制模式的最大好处是有利于电网公司输电成本的全额回收,保证输电网络扩建的资金需求。但是,容易看出,在这种管制模式下电网公司的输电收入取决于输电资产净值的大小,因此电网公司必然千方百计地扩建输电网络,而不管这种扩建在经济上是否合算,容易造成输电网络投资的浪费,给政府有关部门的监管也带来一定的难度。
电网公司的输电收入确定后,然后通过输电价格的形式向输电网络使用者收取。
2、输电收费
目前,新西兰电网公司的输电收费既包括固定收费,也包括可变收费,分为以下类别:
(1)本地接入费用
无论是发电机还是负荷,只要接入成本能够归因到某个用户,那么他就必须支付相应的本地接入费用。
(2)与节点有关的网络使用收费
每年,使用一个简化的负荷潮流模型来进行高峰时段的潮流跟踪,计算在单个节点注入单位功率时输电网络的潮流分布,以此来确定输电网络在服务每个节点时对每条线路的使用份额。最后,按照这个使用份额的大小比例将与节点有关的网络使用收费分摊到各个节点。
(3)与节点无关的网络使用收费
每年,与节点无关的网络使用收费按照负荷峰值的大小进行分摊。
每年,输电收费的实际值是这些收费在前10年的平均值。
对于边远的小用户,如果以上方法计算出的输电收费过高,那么这些输电收费将受到收费上限的限制。
3、历史成本回收
在电力工业市场化改革之前,新西兰输电网络的全部资产归中央政府所有。新输电资产的成本可以向使用者收费来进行补偿,而现有输电资产的成本由谁进行补偿就是一个重要的问题。因为所有使用者都会辩解,这些输电资产是“天生”存在的。
如果将现有输电资产的成本作为固定收费向所有使用者收取,那么也存在一个问题。众所周知,现有输电资产是一个相当大的数目,由此计算的固定收费也将不低,容易造成输电价格的失真,向输电用户发出错误的经济信号。例如,新建机组为了尽可能减少分摊到的固定收费,可能不惜承受更高的网络使用费用,建在远离负荷中心的节点上。
历史成本回收问题可能需要依靠行政方法而不是分析方法来解决。
七、计量管理
在电网的每一个联结点上都必须提供计量装置,对新的联结点上计量装置,由新西兰市场管理机构通过咨询电网公司及其他的联结点出资人来决定。所确定的各个参与者的职责如下:
零售商对计量装置的职责是:保证每个客户的上网联结点都安装计量装置;保证在其服务的客户群中,安装一个服务性质的计量装置,其他客户通过这个计量装置上电网联结点。
用户对计量装置的职责是保证在其上网联结点提供计量装置。
对于发电商与零售商在同一个联结点的情况,如果零售商与发电商在电网同一个点,而且零售商购买或者出售电能给发电商,则零售商承担提供计量装置的责任。如果发电商不出售或者购买电能给同一点的零售商,则由发电商承担提供计量装置的责任。
1、计量设备标准
计量设备是指用于测量电能的任何表计、配件、设备、接线和装置,以及其他在计量和调节信息协议所规定的计量装置。对计量设备的精度时间误差要求如表1所示。
表1计量装置精度要求
表2计量装置的最大传输时间误差要求
2、对计量设备的其他要求
对计量装置的记录要求,需要保证以下记录的收存:设备的序列号和制造商的信息;所有组件的制造商测试证明;类型,计量装置的类型说明;测试的相关报告;计量装置安装的承包商信息;计量安装的调试报告;计量装置的封条辨识信息;计量装置的备件安排信息。
对计量装置的操作起码要求有两个安全等级,一个安全等级仅限于数据的采集,这个等级的操作允许调整同步时钟在规定范围内的时间误差;另一个安全等级可以登陆计量装置,进行针对软件功能及相应参数的操作。这一等级的操作允许调整同步时钟在规定范围外的时间误差。
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