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1月20日,西北能源监管局召开2017年度工作会议,回顾总结2016年能源监管工作,分析当前面临的形势问题,安排部署2017年能源监管工作任务。局党组书记、局长黄少中作工作报告。局党组成员、巡视员雷金娥主持会议,局党组成员、副局长仇毓宏及局全体干部职工参加会议。
会上,黄少中作了题为《把握形势理清职责科学谋划依法行政推进西北能源监管工作迈上新台阶》的工作报告。会议指出,2016年,在国家能源局党组的正确领导下,局党组团结带领全局干部职工,以深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为引领,自觉做到知行合一;以理顺关系为先导,不断加强与各方的沟通交流;以理清思路为要务,形成广泛共识;以推动电力市场建设为重任,促进西北区域及三省(区)电力市场建设工作;以问题监管和专项监管为重点,主动作为,加大监管力度,能源市场秩序更加规范,全局各项工作有创新、有突破、有亮点,取得了积极成效。同时,会议结合当前能源行业管理方式、监管工作体制机制、能源领域体制改革等方面的新要求、新任务和新挑战,分析了监管工作面临的形势和问题。
会议明确,2017年西北能源监管局将以提高能源监管的有效性和科学性为立足点,以强化电力安全监督管理、推进电力市场建设、加强垄断环节能源市场秩序监管等为重点,全面落实国家能源局的各项工作部署,依法履责,主动服务地方经济发展,推动西北能源行业安全、高效、科学发展,促进西北能源监管工作迈上新台阶。重点抓好10个方面的工作。一是牢固树立红线意识,重点抓好电力安全监管。二是积极推进电力体制改革,重点抓好电力市场建设。三是维护公平公正市场秩序,重点抓好电力市场秩序和财务成本监管。四是落实国家要求,重点抓好规划政策执行情况监管。五是加强业务许可管理,重点抓好许可后续监管。六是服务民生用电,重点抓好人民群众满意用电监管。七是提升监管威慑力,重点抓好行政执法。八是落实从严治党要求,重点抓好推进党风廉政建设。九是关心干部成长,重点抓好干部队伍建设工作。十是提供坚强保障,重点抓好机关法治化、规范化建设。
为切实做好2017年各项工作任务,会议要求,一是坚持依法监管。要强化法定职责的意识,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,有法必依、执法必严、违法必究,工作中要牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究。二是坚持规范监管。要根据监管内容、监管对象不同,在监管前制定完备的工作方案,在方案中规范监管的方法、工作的标准,从认定、交底、处理、公开等环节形成闭环。三是坚持创新监管。要在监管的实践中,加强总结、不断探索,注重创新,用好信息报送和披露等非现场监管措施,不断提高监管的科学性。要加强对信息的分析和利用,提高监管的针对性和精准性。四是坚持效能监管。重点在提高现场监管针对性和有效性上下功夫,不断规范现场检查工作流程,制定完善现场检查手册;要在进一步规范日常监管和稽查执法的衔接上下功夫,把线索移送、稽查介入、信息反馈等各环节的作用发挥出来,提高监管权威性。
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