山东印发《加快推进天然气利用发展的指导意见》：积极发展天然气发电及分布式能源-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

(七)合理发展工业燃料用气。统筹兼顾经济和环境效益，积极调整工业燃料结构，加快天然气替代。在陶瓷、建材、机电、轻纺、石化、冶金等重点工业领域，推进天然气替代水煤气、油、液化石油气等工业燃料。鼓励能源利用效率高、价格承受能力强、可中断工业用户采用天然气燃料，支持传统能耗企业采用清洁生产技术进行改造。积极对接产业升级和转移，发展以天然气为能源的清洁载能产业，新增工业燃气用户以高新技术产业和先进制造业为主。适度发展产品附加值高、经济效益好、市场需求潜力大的以天然气为原料的化工项目。鼓励工业天然气用户对管道气、CNG、LNG气源做市场化选择，依法推动重点工业企业、工业园区实现天然气专供。

(八)积极发展天然气发电及分布式能源。借鉴国际、国内先进经验，加快推动天然气发电发展，扩大天然气利用规模。在大气污染防治重点城市，适度发展带采暖的热电联产项目;在经济发达、气源保障条件较好的城市支持发展带稳定热负荷的热电联产项目;结合LNG接收站建设进展情况，适时在沿海城市建设天然气调峰电站。在能源负荷中心、产业园区、物流园区、旅游服务区、大型商业设施、交通枢纽、学校、医院等，大力发展天然气热、电、冷三联供分布式能源项目，鼓励发展天然气与风电、光伏发电等其他可再生能源结合的多能互补分布式能源项目。力争到2018年，省内天然气发电装机实现“零”的突破;到2020年，天然气发电装机达到400万千瓦左右，天然气发电用气规模40亿立方米左右。

三、政策措施

(九)加强规划引导。各市结合地方实际抓紧研究编制本地天然气利用规划以及城市、汽车、工业、分布式能源等天然气利用领域的专项规划。各级各类天然气发展和利用规划要与经济社会发展规划、能源发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划和环境保护规划等相衔接。各地要抓好规划落实，并实施规划的动态管理和滚动调整。

(十)提高审批效率。严格按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，在依法依规、确保安全的前提下，提高审批工作效率，积极帮助企业推进项目建设。

(十一)强化用地保障。加大对天然气利用项目建设用地支持力度。支持企业依法利用存量用地建设符合天然气利用规划的储气设施、加油站等;对符合划拨用地目录的天然气设施用地，可按照划拨方式优先供地，对经营性用地按招标拍卖挂牌方式供地。

(十二)完善价格机制。加快推进天然气价格改革，逐步向市场化方向推进。根据国家改革进程，不断完善天然气上下游价格联动机制。根据管网经营主体多元化情况，在成本监审的基础上，科学核定天然气管道运输价格;择机放开非居民用气价格，逐步放松对居民生活用气价格管制;积极推进大用户直供，降低用气成本。完善天然气发电电价疏导机制，鼓励有条件的地方采取财政补贴、气价优惠、制定供热价格等措施疏导天然气发电价格矛盾，鼓励天然气发电企业与电力用户直接交易、自主协商确定电价。

(十三)加大财政支持。积极争取中央基建投资资金、节能技术改造奖励资金以及相关产业专项建设基金等，对天然气干支线管网、城市燃气管网、应急储备调峰设施等天然气基础设施建设运营和改造升级，以及天然气分布式能源、煤改气、油改气等天然气利用项目给予支持。鼓励各地市安排一定财政资金，对锅炉煤改气、天然气汽车、天然气船舶、天然气热电联产及分布式能源等给予补贴。

(十四)拓宽融资渠道。简化天然气利用行政审批事项，消除行业性、地区性、经营性壁垒，促进各类资本平等竞争。积极推进天然气利用项目投资信息平台建设，及时向社会公开发布相关信息。鼓励、支持各类有实力、有资源的企业参与天然气基础设施建设运营、天然气终端市场建设运营。积极推广以政府和社会资本合作(PPP)等方式，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，吸引社会资本建设、运营天然气基础设施。支持各类金融机构在防范风险的基础上，创新和灵活运用多种金融工具，加大对天然气设施建设、运营、使用企业的融资支持，加强对民间投资的金融服务。

四、组织保障

(十五)明确职责分工。省发展改革委负责全省天然气利用与发展规划的编制并监督实施;负责天然气基础设施、天然气发电等重大项目的规划和建设推进;协同有关部门做好天然气需求侧管理及迎峰度冬(夏)工作;负责分管职责内的安全监督。省经济和信息化委负责全省工业领域天然气推广利用工作，协同有关部门做好燃煤锅炉“煤改气”工作;负责编制下达年度天然气发电量计划并组织实施;负责长输天然气管道保护工作和分管职责内的安全监督。省住房和城乡建设厅负责城镇燃气行业管理;负责指导城镇天然气应急储备和管理，配合有关主管部门做好天然气需求侧管理及迎峰度冬(夏)工作;负责城镇燃气管道保护工作和分管职责内的安全监督。省交通运输厅负责全省运营客货汽车、运营船舶使用天然气的推广工作;协同省住房城乡建设厅做好全省交通干支线加气站规划建设;负责分管职责内的安全监督。省环保厅负责对燃煤锅炉加强环保监管，督促不能达标排放的燃煤锅炉实施煤改电、煤改气或对治污设施实施提标改造;协同省物价局研究建立环保价格政策体系;负责分管职责内的环境安全监督。省物价局负责天然气省内管道运输价格管理，落实发电价格政策;指导各地价格主管部门完善管道燃气配气价格、销售价格形成机制。省质监局负责对天然气及天然气器具进行质量监管;负责监督市场计量行为;负责组织监督检查标准的贯彻实施，指导标准化工作;承担天然气建设、施工、使用项目涉及的职责内的特种设备安全监察、监督工作职责;负责分管职责内的安全监督。国家能源局山东监管办负责天然气利用与发展规划、计划、产业政策和重大项目执行情况监管;负责天然气管网公平开放监管。

(十六)加强组织管理。各地市和有关部门要加强对天然气推广使用工作的组织领导，落实工作责任，规范管理运行。要做好天然气供需总量平衡，优化用气结构，合理安排增量，制定年度用气计划，组织企业做好气量需求预测和供用气双方合同签订工作。加强与天然气上、中、下游企业的沟通、衔接，协调天然气资源、输配和供应市场有序发展。建立健全保供应急机制，组织企业依法建立健全应急调度、应急调控机制，制定应急预案，确定应急状态下天然气保供顺序，与天然气供应企业和主要用户共同建立天然气应急抢险管理平台，提高天然气应急管理能力。制定并实施平抑供气峰谷差的措施，在供气紧张情况下，根据供气应急预案，按供气序列实施供气，做好调度和调峰工作，减少事故性供应中断对用户造成的影响，维护社会稳定。认真贯彻落实《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和《山东省石油天然气管道保护办法》，加强天然气管道保护工作。严格执行安全生产的各项法律法规，落实管道保护法安全生产企业主体责任和属地监管、分级负责制度，建立健全安全生产规章制度，落实安全技术设施措施，制定安全预警预案和应急方案，抓好安全教育培训，建立专业的管道维护抢险队伍，确保管道运行安全。

(十七)营造良好舆论环境。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的舆论导向作用，大力宣传天然气推广使用对节能减排、优化环境、改善居民生活等方面的积极意义，普及推广使用天然气和天然气管道保护的相关知识，提高全社会对推广使用天然气的认识，鼓励和倡导清洁能源消费方式，努力营造推广使用天然气的良好社会氛围。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

浙江：经济大省能源脱贫记清洁煤电、可再生能源齐发展

热电联产查看更多>天然气发电查看更多>分布式能源查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

山东印发《加快推进天然气利用发展的指导意见》：积极发展天然气发电及分布式能源

浙江：经济大省能源脱贫记 清洁煤电、可再生能源齐发展

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

浙江：经济大省能源脱贫记清洁煤电、可再生能源齐发展

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~