福建省“十三五”控制温室气体排放工作方案：优先发展热电联产、冷热电联供(全文)-第2页-北极星火力发电网

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(二)控制工业领域排放

1.有效控制工业领域二氧化碳排放。2020年单位工业增加值碳排放量控制在国家下达指标内，电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放得到有效控制。积极推广低碳新工艺、新技术，加强企业能源和碳排放管理体系建设，以能源资源消耗高、污染物排放量大的行业为重点，推动工业领域煤炭清洁高效利用和电能替代。

责任单位：省经信委、发改委、环保厅、统计局

2.实施低碳标杆引领计划。推动重点行业企业开展碳排放对标活动和企业绿色制造专项行动计划。控制工业过程温室气体排放，制定实施控制氢氟碳化物排放行动方案，有效控制三氟甲烷排放。

责任单位：省经信委

(三)大力发展低碳农业

1.降低农业领域温室气体排放。坚持减缓与适应协同，构建有利于农业可持续发展的产业体系、技术体系和政策体系，切实改善农业生态环境，发展低碳型农业。

责任单位：省农业厅

2.实施化肥使用量零增长行动，推广应用测土配方施肥、高效缓(控)释肥等新技术。控制农田甲烷排放，选育高产低排放良种，改善水分和肥料管理。到2020年，主要农作物肥料利用率提高到40%以上，实现化肥使用量零增长。

责任单位：省农业厅

3.保护和提升耕地质量。实施“地力提升1112工程”，鼓励秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥，加强高标准农田建设，推广农业循环经济模式。到2020年，全省农作物秸秆综合利用率达85%以上，当季农膜回收和综合利用率达80%以上。

责任单位：省农业厅

4.全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。建设一批畜禽养殖废弃物处理与资源化利用示范点，到2020年，全省规模化畜禽养殖场(小区)标准化改造覆盖所有品种，配套建设废弃物处理设施比例达75%以上。

责任单位：省农业厅

(四)增加生态系统碳汇

1.增加林业碳汇。加快造林绿化步伐，进一步优化林分结构，提高阔叶林比重，持续推进天然林保护工程、造林绿化和森林经营工程、重点生态区位商品林赎买等工程。加强森林培育、资源利用和灾害防控管理，减少森林碳排放。创新造林绿化投融资体制，持续推进林业碳汇项目。到2020年，森林覆盖率达到并稳定在66%，森林蓄积量达6.53亿立方米。

责任单位：省林业厅、财政厅

2.加强湿地、海洋固碳能力。加强湿地保护与恢复，稳定并增强湿地固碳能力。选择2个地点探索利用湿地、红树林、藻类等开展生态系统碳汇试点。

责任单位：省林业厅、海洋渔业厅

四、打造低碳能源

(一)提高清洁能源比重。立足低碳、清洁、高效，安全稳妥发展核电，有序发展风电，规范水能资源开发，科学开发生物质能，稳步发展太阳能、地热能等非化石能源，推进清洁能源替代。到2020年，全省电力装机达6500万～7000万千瓦，其中：水电1180万千瓦;核电871万千瓦，其中新增326万千瓦;抽水蓄能155万千瓦，其中新增35万千瓦;风电500万千瓦，其中新增324万千瓦;光伏90万千瓦，其中新增75万千瓦;生物质50万千瓦，其中新增20万千瓦。清洁能源装机比重占46.2%。

责任单位：省发改委、经信委、海洋渔业厅，省电力公司

(二)大力推进能源节约。把节能贯穿于经济社会发展全过程，推动工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能降耗，推进节能改造、节能技术装备产业化、合同能源管理等重点工程。实施能效领跑者行动，树立标杆，加强激励，提高标准，推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升。

责任单位：省经信委、住建厅、交通运输厅、机关管理局

(三)加强煤炭清洁高效利用。推进煤炭分级分质梯级利用，优先发展热电联产、冷热电联供，显著提升煤炭集约高效转化水平，大幅减少煤炭分散直接燃烧，终端煤炭消费中发电用煤比重提高至60%以上。在煤基行业开展碳捕集、利用和封存的规模化产业示范，控制煤化工等行业碳排放。

责任单位：省发改委、经信委

(四)加强天然气基础设施建设。加快推进天然气管网建设，力争到2020年全省长输管线达2400公里，实现天然气“县县通”并提高乡镇覆盖率。拓展非发电用燃气市场，进一步延伸LNG产业链，促进民用、工业领域的天然气消费比重显著提高，到2020年天然气占能源消费总量比重提高到6.7%左右。

责任单位：省发改委、经信委、住建厅

(五)推进能源科技创新。积极发展交通燃油替代，跟踪、发展工业海洋微生物产品等先进生物质能技术的开发利用，开展微藻制备生物柴油等技术研发和示范。加强智慧能源体系建设，在漳州古雷、泉州泉惠和莆田石门澳等工业园区，以及具备条件的规划城镇新区、商贸园区，统筹规划电力、燃气、热力、供冷等基础设施，推进供能设施一体化建设。全面建成电网一体化智能调度体系。实现电网对新能源的全消纳。

责任单位：省科技厅、经信委、发改委，省电力公司

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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