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由表2可知,电源实际进度方案下考虑电源本体投资,相对优选电源方案将增加投资约405.7亿元。可见,为满足这一批前期工作进度较快的电源项目送出,将进一步增大电力供应总成本,加大电网建设难度,增加设备利用冗余度,造成全社会资源配置的极大浪费。
综合上述分析,广东“十三五”期间电源规划建设需在适度考虑电源前期建设进度的基础上,合理安排电源建设规模、结构与布局,引导电源商理性投资建设,尽量规避出现上述电源实际进度方案分析的相关问题,有效促进电源电网科学、协调、有序发展。
3.5 社会经济评价
“十三五”及中长期,广东省电源发展将实现质的飞跃,500kV主网架结构将延续内外双环网构网模式,逐步向“分区模式”主网架发展目标过渡;积极引导电源布局及接入,东西两翼大型电源主要考虑以点对网型式接入相应的分区电网;分区内部基本实现区域电力供需自平衡;实现全省更大范围内的资源优化配置,获得显著的经济和社会效益。
a)能源资源消费情况,预计“十三五”期间发电用煤量、发电用气量分别约为1.45亿t、179亿m3,2030年分别约为1.61亿t、280亿m3,均在省内发电用煤、气供应和运输能力的范围内。
污染物气体排放方面,预计“十三五”期间火电二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量分别约为11.0万t、14.6万t、3.1万t,2030年分别约为12.7万t、17.9万t、1.2万t,均控制在全省煤电等相关行业排放控制范围内。土地资源占用方面,预计“十三五”期间新建电厂占地面积约27.5km2、新建输变电工程占地面积10.7km2,电力建设新增用地占全省新增建设用地占比仅为5.3%,对广东省土地利用的影响较小。
b)至2020年,全省非化石能源装机比例达到32%,至2030年进一步上升至40%,规划开发的风电、太阳能、生物质能发电等可再生能源基本消纳,西电东送输电能力进一步增强,省内能源资源优化配置能力进一步提高。
c)有效降低电力供应总成本,以电力市场需求为导向开展电源规划工作,合理的电源总量、结构与布局将进一步促进省内各类型电源的消纳,提高发、供电企业效益。“十三五”期间全网输配电价低于国家发改委公布的广东省输配电电价(含税)181.02元/MWh,“十三五”电网建设项目投资效益较好。煤电标杆上网电价将与华中、华东等地持平,具有一定的市场竞争性。
4 结束语
“十三五”及中长期,为实现广东省电源的发展战略,需进一步加强能源供应保障,加强和稳定电力供应体系建设,立足省内电源发展,合理接收西电规模;优化电源结构,提高清洁能源与可再生能源发电比例。
本文提出了电源优选规划方案与电源实际进度方案,分析了电源优选原则、思路与方法,并根据电源前期工作进展实际情况,对“十三五”期间广东省内可能出现的电源发展极端情景进行了研究,揭示了该类电源方案将会对电网建设、调度运行带来的巨大风险与影响,可为广东“十三五”及中长期电源结构、布局调整与电源建设发展决策提供参考。
“十三五”期间,随着广东省可再生能源的不断开发利用,珠三角地区环境约束进一步增强,省内电力区域性过剩与缺能现象并存,电源与电网协调发展问题逐步突出。完善市场经济条件下的电力规划体系,加强电力统一规划,健全规划功能,强化规划的约束和指导作用,增强规划的权威性,进一步优化省内电源规划发展,对广东省社会经济可持续发展具有重要意义。
(文/卢洵 林勇 程鑫 吴伟杰,广东电网发展研究院有限责任公司)
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