九方面评说新电改两年的成绩与问题

在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下，风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来，新能源全面入市步伐加快，灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市，电力市场竞争格局发生变化，电力市场步入“3.0”全新时代！2025年4月24日-25日，由中关村华电能源电力产业联盟、

新电改十年历程中，“双碳”目标和体制改革双轮驱动电力领域新型经营主体完成从政策培育到市场化运营的范式转变。在建设新型电力系统背景下，高比例可再生能源并网引发的系统波动性矛盾与灵活性资源结构性短缺，催生了源网荷储协同调节的刚性需求；而全国统一电力市场体系的制度创新与多层次价格传导机

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来，经过近9年的探索与实践，贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果，已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时，圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进，为贵州能源

新一轮电力体制改革10年来，广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破，从2015年全国第一个实现中长期集中交易，到2019年全国第一个开展现货结算试运行，再到2021年全国第一批现货市场“转正”，广东电力市场为电

新一轮电力体制改革10年来，南方区域勇担改革“试验田”使命，大胆探索、稳步实施，以广东起步开展现货市场试点，以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设，为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题，为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越

近日，国家能源局新疆监管办公室组织召开新疆区域2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2024年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2025年电力市场重点工作。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委有关负责同志出席会议并

十年前，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革。十年来，经过持续推动，改革红利有效释放，有力服务于经济社会高质量发展。（来源：电联新媒作者：卢勇）电力市场改革的目标，应该是推动电力行业效率提升，由此促进全社会福利的提升。准确、全面

自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）发布以来，我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战，需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律，以点带面式改革的难度与复杂度极高

2025年5月15日，浙江省轨道交通和能源业联合会联合北极星电力网在浙江杭州举办“第五届智能配电网建设研讨会”。本次研讨会现场将设机器人互动区，云深处将携机器狗，宇树科技将携机器人，杭州电力大有科技将携机器人/狗+无人物流车参会，与大家共同探讨“AI+”在电力行业的落地应用。5月15日·浙江杭

为贯彻落实党的二十届三中全会精神，不断优化电力营商环境，近日，国家发展改革委颁布了新修订的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称《办法》），自2025年7月1日起施行，原《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2020年第36号令）同

4月20日，国网冀北电科院应用自主研发的全国首套35千伏旁路箱变平台在沙河试验站35千伏变电站成功实现负荷转带带电作业。这是国内首次实现35千伏变电站不停电负荷转带作业，为变电站该领域带电作业起到了引领示范作用。35千伏变电站检修、预试等工作需要全站或部分区域进行停电，常常给居民生活和企业

4月29日，江苏扬州220千伏双庙输变电工程完工投运。作为今年迎峰度夏重点工程之一，双庙变电站的建成将有效缓解高邮地区夏季用电高峰期供电压力，为当地新能源产业集群发展提供电力保障。双庙变电站位于扬州市高邮经济开发区双庙村，本期新建容量为180兆伏安的主变压器1台，220千伏出线4回，110千伏出

4月30日，随着500千伏郎红甲线5033断路器合闸成功，由南方电网贵州电网建设分公司负责建设的贵州电网首个实现跨省灵活转供电的“一厂两网”工程——500千伏二郎电厂正式投运。该项目的投运，使同一电厂可同时向贵州、重庆两大电网供电，标志着西南区域电网协同发展迈出关键一步。二郎电厂位于贵州省习

5月8日，国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在济南与山东省委书记林武，省委副书记、省长周乃翔举行会谈。双方表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在山东考察时的重要讲话精神，保障电力供应，推动能源转型，

5月8日，包头土右旗2025年重大项目清单公布。其中包括包头威俊500KV变电站150万千瓦900万千瓦时电网侧独立储能示范项目。项目项目位于土右旗，总投资85亿元，建设500KV新型储能变电站。

5月6日，国网杭州供电公司“光擎”智脑大模型正式上线。在调度控制中心，方式计划室专职人员沈泽锴打开该公司“电网一张图”的“光擎”页面，输入“江一变1号主变检修，请帮我分析电网风险”指令，“光擎”迅速自主推演了主变检修操作后的拓扑结构，仅用5秒钟，便自动生成了电网风险等级、关联重要敏感

5月8日，包头稀土高新区2025年重大项目清单公布。其中包括包头南海220千伏输变电工程项目，项目变电容量36万千伏安，新建线路220千伏线路9千米，总投资2.3亿。

4月29日，华中能源监管局召开华中区域电力安全风险管控工作会，贯彻落实2025年全国电力安全生产电视电话会议和第75次电力安全风险管控工作会议精神，总结华中区域电力安全生产工作情况，分析面临形势，部署电力安全生产重点工作任务。华中能源监管局分管负责同志出席会议并讲话。会议通报了华中区域电

5月7日，500千伏梅州抽水蓄能电站二期接入系统工程第一阶段启动成功。本阶段投产的梅蓄二期至承龙开关站单回500千伏线路和梅蓄一期至梅蓄二期联络线作为接入工程的主体部分，将为梅蓄二期早日并网投产提供充足的电源支撑，畅通向粤港澳大湾区能源输送的“电源动脉”。据介绍，项目新建线路长度2.17千米