两会关注：推动清洁能源发展 特高压建设已刻不容缓

经济发展要靠电力做支撑，电力是人类各项生产生活的动力之源，电力带来光明和希望。现代工农业生产少不了电，现代科学技术离不开电，电的作用变得越来越大，它渗透到人类生活的每一个角落。在现代人类文明生活中，电的地位极其重要。没有电，家里的电子锁打不开；没有电，电梯不运行，楼上不去；没有电，水不能从一层输送到20层的高楼上去。

电须臾不可离开，我们要保护电、发展电、节约电。

《亮报》：新能源具有间歇性，大规模上网会对电网产生冲击，难免会产生弃风、弃光现象，对此，您怎么看？有何建议？

张亚忠：能源结构是能源系统工程研究的重要内容，它直接影响国民经济各部门的最终用能方式，并反映人民的生活水平。我国对化石能源的依赖性较大，能源结构仍然以煤为主。近几年，我国大力发展风电、光伏等新能源，但由于新能源具有间歇性，大规模上网会对电网产生冲击，难免会产生弃风、弃光现象。

我的家乡是江苏如东，那里海边的风力资源非常丰富，但同样遇到了弃风的问题。我们都知道，风电是不规律的，对电网有冲击性。风电上网多了，煤电就会减少，企业都是以盈利为目的，一方多发另一方就会少发，少发的一方就会有亏损，那么谁来做这个“裁判”？

这就需要政府有所担当，做好顶层设计。要在进一步加大对新能源的政策扶持力度的同时，制定科学的决策和规划，要将各类能源放在一起通盘考虑，树立大能源观，统筹全局一盘棋。我认为，鼓励新能源上网，不能站在某一行业的角度，要自上而下地统筹兼顾各方，鼓励跨行业的合作，发挥制度的优越性，将各方积极性调动起来，让各方都成为清洁能源发展的积极推动者，要让各方劲儿往一处使，都将如何对环境更友好、让能源利用率更高、排放量更低的考虑放在首位。

同时，要加大电网相关技术的研发和提升，比如智能电网技术，有了智能电网、各种新能源、传统能源都能够统筹协调利用起来。在更多接纳新能源方面，智能电网技术还有更大的提升空间。

《亮报》：根据河南的能源资源禀赋特点，您认为河南应如何调整能源结构，更好地实现清洁发展？在这方面特高压起到了什么作用？

张亚忠：河南是产煤大省，同时也是煤炭消耗大省，每年几亿吨的煤炭消耗量让河南“雾霾不断”。河南能源结构亟待转型和调整，发展清洁高效的能源是解决问题的关键。以电代煤、以电代油、电从远方来”发展战略可解河南雾霾围城之困，特别是我国的特高压技术世界领先，特高压让“外电入豫”成为现实。

今年是我做政协委员的第十年，政协委员是一种责任和担当，我平时经常不断思考和调研，听取来自一线的“接地气”的想法和声音，为国家建言献策。记得全国政协曾经到河南调研特高压发展，当时我参加了，调研结果是，政协委员们认为特高压建设非常有必要，要给与更多的支持和鼓励。

《亮报》：您认为能源结构调整该如何更好地服务我国绿色低碳经济社会发展的需要？

张亚忠：我国能源资源逆向分布，煤炭等化石资源分布不均，新能源多分布在西北、东北地区，而用电量大的负荷中心则在中东部，这就需要特高压进行远距离输电。具体到河南而言，河南经济迅猛发展、资源分布不均等，决定了需要发展特高压电网。

未来，我国经济要求提质增效、绿色发展，这对能源提出了更高的要求。国务院颁布的《能源发展战略行动计划2014~2020》指出，我国优化能源结构的路径是：降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大力发展风电、太阳能、地热能等可再生能源，安全发展核电。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%；天然气比重达到10%以上；煤炭消费比重控制在62%以内；石油比重为剩下的13%。

电力是经济增长的晴雨表，长久来看，用电量还会持续增长，我国经济“换挡”了，由粗放型逐渐向精细型转变，向提质增效发展，意味着经济发展将对环境会更加友好。对我国能源行业来说，机遇与挑战并存。今后，应该提升电力在能源终端的利用率，因为煤炭在经过大规模的净化处理、脱硫脱硝以后，用于发电，会更加清洁高效，同时随着电网技术的不断提升，更多的清洁电会通过特高压电网输送出去。

《亮报》：您认为全球能源互联网对能源的绿色低碳发展有什么样的作用？

张亚忠：我在多个场合听说过全球能源互联网，其实质是“智能电网+特高压电网+清洁能源”，我认为，全球能源互联网的设想是完全可行的。特高压技术在30年前可能就是科幻故事，当时的电压等级能达到110千伏就觉得不低了，现在都能达到1100千伏了，而且消耗更低、距离更远、效率更低，这在之前都是不敢想的。

我认为，全球能源互联网是以互联网为基础的物联网，是能源的物联网，相比互联网，这个建设难度更大。互联网是虚拟的，是信息之间的交互，但能源互联网不一样，是实实在在的能源间的流动。全球能源互联网的建成需要时日，建设全球能源互联网，要首先把国内的能源互联网做好。

特高压是解决能源消纳难的根本出路

编者按全国两会期间，和能源电力有关的话题受到全国人大代表、政协委员的高度关注，特高压、电动汽车、新一轮农网改造升级等内容成为焦点。代表、委员们从各自熟悉的领域出发，提出很多中肯的建议和提案，同时也谈了自己的感受和看法。

色音图全国人大代表，内蒙古呼伦贝尔市民政局局长、党委书记

“清洁能源输出盼望特高压。”色音图是地地道道的呼伦贝尔人，谈及家乡能源发展的前景和出路，他由衷地感慨。

从2014年开始，色音图连续四年提交了关于加快推进呼伦贝尔特高压外送通道建设的建议。在他看来，呼伦贝尔地区资源优势明显、电力资源富集，近年来随着新能源发展的不断加速，呼伦贝尔地区窝电问题以及新能源消纳问题日益突出。有电发不出的尴尬情况，已经严重制约了地方经济和清洁能源发展。探索新的电力外送通道，成为缓解地区电力消纳问题的根本途径。

色音图认为，特高压外送工程建设，能够进一步提升呼伦贝尔电网电力调配能力，有效缓解地区电源消纳压力，充分消化呼伦贝尔地区现存的余量电力，推动呼伦贝尔清洁能源和经济社会发展。他提出，要协同各方力量加快推动呼伦贝尔—河北省南网±800千伏特高压直流输电工程落地，从根本上缓解地区电网窝电状况。特高压通道的建成，不但有利于促进呼伦贝尔地区经济快速发展，而且有利于缓解河北地区电力需求的压力，有利于华北地区雾霾治理。他对特高压充满信心，对特高压给呼伦贝尔带来的发展新契机充满期待。

做强品牌离不开电力支撑

赵毅新全国人大代表，山东新华医疗器械股份有限公司董事长

“在经济全球化的今天，品牌的力量越来越大，充裕可靠的电力供应为企业做大做强品牌提供了有力支撑，是经济社会可持续发展的强大引擎。”赵毅新表示。

赵毅新说，山东是沿海经济大省，随着创新驱动战略的实施，一大批拥有核心技术的企业，在国内乃至国际市场竞争中打出了品牌，掌握了主动权。同时，这些企业的快速发展有着巨大的电力能源需求，以特高压工程为代表的坚强智能电网建设，对企业和经济发展具有重要意义。近年来，山东经济之所以发展迅速，企业的内生动力和活力是重要原因，充裕可靠的电力能源供应也起到了重要的保障作用。

赵毅新认为，全球化发展必须高度重视品牌，“特高压”就是国家电网公司走向全球能源互联网的金字招牌，“你用电、我用心”就是以客户为中心的现代企业核心价值品牌。好的品牌不但能凝聚人心、提升文化，更能传递价值、推动发展。

2016年，落地山东的首个特高压工程——锡盟至山东1000千伏特高压交流工程山东段竣工投运，标志着山东电网全面进入特高压时代。目前，山东已开工“两交三直”特高压工程，所有工程计划于2017年年底前竣工投运。赵毅新表示，山东作为能源消费大省，特高压工程的相继建成投运，将打通“外电入鲁”的大通道，推动全省能源结构和企业发展的转型升级，为品牌发展打下更加牢固的基础。

赵毅新说，特高压工程是“中国创造”“中国智造”的具体实践，发明、采用的新技术、新材料、新工艺、新方法，是我们制造企业的学习样板。我们企业每年都有几十个新产品推向市场，创造了多个全国第一，想要把这块金字招牌做强做大，离不开坚强的电力支撑。

谈到供电服务在企业发展中的作用，赵毅新用了“三个跟得上”。她说，淄博市正在全面建设城乡一体化，新上项目多，重点项目多，但用电都能及时跟得上；企业和居民用电有难题，一个电话服务马上跟得上；供电人员主动上门指导用电，像我们车间仅避峰生产一项，一年下来就能节省电费十多万元，电网的社会责任同样跟得上。

赵毅新表示，城乡一体化是全面建成小康社会的一个品牌，希望国家电网公司继续积极融入地方发展，超前规划和建设好电网，进一步提升供电能力和安全运行水平，有力保障生产生活用电需要，为社会发展和人民生活做出更大贡献。

农网改造给农民带来大实惠

石寿芳全国人大代表，甘肃省定西市岷县禾驼乡石门村支部书记

农网建设和改造一直是脱贫致富奔小康的重要抓手。谈及新一轮农网改造升级在当地脱贫攻坚战中的作用，石寿芳表示，近年来岷县的电力设施建设更加完善，供电范围也逐步扩大，特别是持续不断的农网改造升级工程和“户户通电”、精准扶贫等工程的实施，对拉动岷县地区经济发展、增加农民收入和改善偏远山区农民生产生活条件都起到了至关重要的作用。可以说，岷县经济社会的发展离不开电力支撑。

2017年，甘肃定西供电公司加快推进农网改造步伐，110千伏巉口变、玉井变增容工程、330千伏通渭变110千伏送出工程全面竣工。2015年三个批次农网工程、2015年新增城镇配网工程、2016年农网工程按期完工，789个贫困自然村实现动力电全覆盖。48个大修技改项目竣工投运，7个小型基建项目主体封顶5个。33.41万户户表采集和84座变电站关口计量改造全部完成，营配调贯通工程高、低压贯通率分别达到93%和35%，极大程度地提高了电网抵御自然灾害和服务民生、服务地方经济发展的能力，促进了新农村建设和农村经济发展。

谈到近年来农村电网发展和农村用电的变化，石寿芳感受最真切的是，近年来电力行业发展迅速，电力发展推动了新农村的发展。比如，现在家家户户都在盖新房，盖新房都离不开对电力的需求，供电企业按照负荷需求及时进行农网升级改造，使农民得到了很大实惠，电也够用了，电力在城镇化建设过程中发挥了重要作用。

对于当地农村的供电服务情况，石寿芳说：“近年来农村供电服务工作得到了很大程度的提升。营业窗口人员服务规范，服务态度好。谁家没电了，给供电所打一个电话，电工马上就来了。在这个过程中，我觉得供电员工是非常辛苦的，他们发扬不怕苦、不怕累的牺牲精神，为客户提供了可靠的电力供应和优质的供电服务，我们对电力服务工作非常满意。”