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垃圾围城
摘 要
近年来,国内一些地方针对“生活垃圾焚烧发电项目”出现了一定程度的“邻避效应”和群体事件,有些人甚至别有用心,利用普通民众对行业知识的不知情、不了解,通过网络、媒体等大肆“妖魔化”垃圾焚烧发电,而实际上,“垃圾发电”从国外发达国家开始发展至今大约70年以来,从处理技术、工艺、设备到渗沥液、烟气、灰、渣等的治理水平,都已经实现了可控在控的基本目标,为解决各地“垃圾围城无地可埋”、实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”处理目标提供了一种切实有效的、可持续发展的解决方案。我们国家正是基于该领域方案和技术的成熟性与可靠性,从新世纪以来到现在,连续16年不断出台相关的政策,甚至从发电补贴、税收优惠等方面提倡和鼓励“生活垃圾焚烧发电”,以解决传统的“露天填埋”带给人类和生态的环境危害。本文针对国家的政策进行梳理,供大家参考。
(来源:微信号“中电新能源小宣” 作者“王建军”)
中电新能源——海口环保发电一期项目
2000年
《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)》,将城市生活垃圾焚烧处理成套设备列入目录,拉开了国家鼓励生活垃圾采取焚烧发电处理方式的序幕。
2000年
国家环境保护部、国家质量监督检验检疫总局首次发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》,2001年做了第一次修订,2014年做了第二次修订,目前执行的版本为2014年修订后的GB18485-2014标准,该标准规定了垃圾焚烧厂选址、设计、运行与管理的污染控制等。
2001年
国家建设部、国家计委批准发布《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》(建标【2001】213号),首次规范了建设规模、生产线数量、选址要求、总图布置、工艺与装备、建筑标准与建设用地、运营管理与劳动定员、主要技术经济指标、建设工期等。
2002年
国家建设部批准发布了行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》,2009年,针对该规范进行了较大修订,目前执行的版本为修订的后的CJJ-2009。
2005年
《中华人民共和国可再生能源法》颁布,“鼓励发展生活垃圾焚烧处理”,为垃圾焚烧发电项目电力并网和收购提供了保障;
中电新能源——昆明东郊垃圾发电厂
2006年
《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》施行(发改价格【2006】7号),明确了垃圾焚烧发电电价补贴政策及实施期限。2012年,国家又对该项政策进行了修改完善并正式发布实行(见后)。
2008年
《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》印发,垃圾发电产品实行增值税即征即退政策;该政策于2015年6月做了重新调整:财税【2015】78号文“国家税务局关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”中重新明确了“垃圾处理的退税比例为70%”。
2008年9月4日
国家环保部、发改委、能源局联合发文《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发【2008】82号),及《生物质发电项目环境影响评价文件审查技术要点》,不仅进一步明确了生活垃圾焚烧发电类项目的选址原则,而且首次提出了“300米的环境防护距离”要求。
2010年7月1日
国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部等六部委发布公告《中国资源综合利用技术政策大纲》,明确提出“推广城市生活垃圾发电技术”。
2011年4月19日
国务院批转住房城乡建设部等部门为切实加大城市生活垃圾处理工作力度,提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,改善城市人居环境,提出土地资源紧张、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术,发布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》(国发【2011】9号)。
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3月18日,广西岑溪市生活垃圾焚烧发电特许经营项目招标文件预公示。文件显示,该项目建设内容如下:(1)生活垃圾焚烧发电厂:建设一座日处理500吨的生活垃圾焚烧发电厂,采用1×500吨/日的焚烧线,年运行时间不少于333天,配套12MW汽轮机+15MW发电机。配套新建处理300吨/日的渗沥液处理车间。主厂房内
近日,昆明自然资源和规划公示晋宁生活垃圾焚烧发电项目(一期)。详情如下:项目名称:晋宁生活垃圾焚烧发电项目(一期)用地性质:工业用地申报类别:建设工程规划许可证申报单位:昆明海创环保科技有限责任公司公示时间:2025年3月18日—2025年3月26日公示途径:昆明市自然资源和规划局官网、“昆明
3月14日,四平市城市管理行政执法局发布“四平市生活垃圾焚烧发电厂异地新建项目”和“四平市餐厨垃圾处理厂运营项目”采购意向,两个项目均采购特许经营者,合计预算金额5.9亿元。项目计划于4月招标。据悉,四平市生活垃圾焚烧发电项目由北控环境集团旗下四平中科能源环保有限公司负责投资建设运营,
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月17日,伟明环保披露接待调研公告。伟明环保表示,截至去年底公司投资控股的垃圾焚烧发电项目日处理规模已达到约3.7万吨/日,预计2024全年环保运营业务收入将创历史新高。2025年,公司计划投运多个环保项目,包括垃圾焚烧发电领域的昆山再生资源综合利用项目(2,250吨/日)和宝鸡项目(1,500吨/日,
3月17日,天源环保公告,2024年营业收入19.85亿元,同比增长1.96%。归属于上市公司股东的净利润3.33亿元,同比增长17.87%。基本每股收益0.57元/股。公司拟向全体股东每10股派发现金红利1元(含税),送红股0股(含税),以资本公积金向全体股东每10股转增0股。同日,天源环保公布,为了进一步满足因公
在垃圾焚烧发电领域,一个新兴的热点正逐渐崭露头角——智算中心。这一创新模式不仅为垃圾焚烧发电行业带来了新的发展机遇,也为数据中心的低碳转型提供了全新的解决方案,成为推动绿色低碳发展的重要力量。垃圾焚烧发电作为一种可再生能源,具有显著的低碳属性。其电力输出被视为绿电,能够满足数据中
3月15日,龙湾区人民政府与浙江伟明环保股份有限公司项目签约仪式举行。温州市人大常委会副主任、温州湾新区管委会主任、龙湾区委书记周一富见证签约仪式,浙江伟明环保股份有限公司董事长、总裁项光明出席仪式。龙湾区副区长池邦芬与浙江伟明环保股份有限公司副总裁程鹏代表双方签署协议。据了解,本
清晨七点的津南双港,晨雾未散的教学楼传来琅琅书声,静谧庭院中的居民推开窗户,远处蓝白相间的厂房正吞吐着都市的晨光。这不是工业与生活的割裂图景,而是天津泰达环保有限公司用二十余年光阴绘就的和谐画卷——当双港垃圾焚烧发电厂的冷却塔与城市天际线相映,这座承载国家级示范使命的环保设施,正
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3月10日11时42分,天源环保投资建设的师宗县生活垃圾焚烧发电项目成功实现首次并网,标志着公司在滇东南地区打造的首个环境资源化示范工程即将正式投运。该项目总投资2.6亿元,配置先进焚烧发电系统,日处理生活垃圾300吨,协同处置餐厨垃圾15吨、市政污泥30吨,项目全面达产后年发电量3816万千瓦时,
3月11日,深圳能源发布公告,宣布其控股子公司——深圳能源环保股份有限公司于2024年12月30日在深圳联合产权交易所公开挂牌,并以增资扩股的方式引入战略投资者。增资后,战略投资者的持股比例合计不超过33%,挂牌底价为2.83元/股。此次增资项目共释放环保公司股份比例为31.18%,募集资金总额为50亿元
3月8日,国网永安市供电公司建设的永安垃圾发电厂35千伏送出工程顺利投运,较原计划提前9个月竣工。该工程作为110千伏葛州变35千伏配套工程,投运后将有效解决永安市仙峰岭再生能源发电厂清洁能源无法全量送出的问题,为当地绿色能源发展注入新动力。据悉,永安市仙峰岭再生能源发电厂于2022年列入“城
3月6日,“相约蓉城·共享发展”金张掖特色优势产业推介会在成都隆重举行。张掖市委书记卢小亨出席并致辞,华西能源工业股份有限公司、新希望集团、通威集团、四川金汇能新材料股份有限公司等百余家企业代表应邀参会。公司副总裁英慎林代表公司出席活动。推介会上,张掖市委书记卢小亨详细介绍了张掖市
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